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犬只管理立法是今年珠海市立法领域里的热点，同时，也是个难点问题。其所以成为热点，是因为广大市民的关注度高，并且形成鲜明对立的两派意见：而称其为难点，则是因为犬只管理立法涉及国家权力与个人权利的边界问题。养犬首先是一项私人权利，这一点无庸质疑。在私人空间饲养宠物，享受其所带来的愉悦感、安全感，是公民当然的权