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当前在高等教育发展战略的研究中,有基于高等教育资源供给不足的“扩张论”,也有基于知识性失业的高等教育“抑制论”。本文从实证分析的角度探讨高等教育资源供给不足和人才供给过剩的现实性及原因,并讨论两者之间的内在联系,并从教育财政的角度提出扩大教育资源供给和扩大就业两者并举的高等教育发展路径。