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老龄健康公平直接关系到积极老龄化战略目标的实现。制度是老龄健康公平的主要影响因素,制度伦理成为研究老龄健康公平的必要视角。当前,我国存在老龄健康代内不公平和老龄健康代际不公平,前者是指老年人群体内部的健康不公平,后者是指老年人群体与其他年龄群体之间的健康不公平。从制度伦理视角来看,老龄健康代内不公平源自相关制度同一性正义的缺失,老龄健康代际不公平源自相关制度差异性正义的缺失。为了促进老龄健康公平,制度建设应在形式公正原则和实质公正原则指导下,采取具体措施完善相关制度。