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在建设社会主义新农村过程中，推进农民集中居住十分必要。但即使在江苏这样比较发达的省份。仍然存在着生产方式、搬迁成本、配套能力、产权制度、思想文化等方面的五大障碍。该文认为：作为长远目标，在有条件的地方可以先行试点。而在面上应从村庄整治着手改善民生，清理“空心村”，加强农村建房管理，搞好规划。同时不放松转变农业小生产经营方式，加大公共财政支农力度，大力推广农村实用科技，加强农村干部群众教育培训。为推进农民集中居住扫除障碍。