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所谓国库集中支付就是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算、直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。其基本程序是：财政部门要根据各单位编制的部门预算，按预算资金的类、款、项分成授权支付和直接支付，下达指标，同时在银行为各预算单位设立一个统一的零余额账户，预算资金不再拨付给各单位分散保存，改由各商业银行每天从国库清算，而该单位的银行账户余额始终为零。