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近年来，随着城市供水事业的发展，用水普及率和居民用水质量要求不断提高，原来整栋楼或几栋楼安装一块总水表的“一表多户”制所产生的矛盾和纠纷日益突出，总水表用水量与分水表用水量之和不符、居民所缴水价高出政府定价数倍、居民轮流抄表、一户不缴水费导致欠费，全楼居民被停水或居民因偷水问题互相埋怨等困挠着广大的市民，广大群众要求实行“一户一表”制的呼声日益强烈。实践证明通过“一户一表”改造方式，