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自财政部推行内部控制制度建设以来,行政事业单位在现行管理制度的基础上,根据《行政事业单位内部控制规范》（以下简称《内部控制规范》）的具体要求,完成了单位内部控制制度体系的架构。然而目前行政事业单位内部控制制度尚处于初建阶段,虽然取得了一定的成效,但仍存在内部控制制度执行不力、业务流程改造滞后、内部控制风险评估不全面、内部控制信息系统不完备、监督评价机制不健全等缺陷。