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中国石油天然气集团公司认为，集团公司的改革发展进入了关键时期，面临着四个方面的调整变化：一是管理体制发生较大变化，新旧体制交错并存，一些制约整体协调发展的深层次矛盾也集中显现；二是业务结构发生较大变化，天然气、炼油化工、油气销售和国际化经营等业务快速发展，同时业务结构不尽合理，特别是各大业务板块比重不够协调的矛盾依然比较突出；三是公司责任理念发生较大变化，在全面落实科学发展观的新形势下，人们更加关注企业对社会的回报，我们不仅要认真履行好经济责任，还要积极承担社会责任；四是队伍构成和员工思想观念发生较大变化