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北流市是全国33家 “三块地” 改革试点和232家农村承包土地经营权抵押贷款试点地区之一, 也是唯一获批将农村集体经营性建设用地入市用于商品住宅建设的地区, 当地创新统筹使用农村集体建设用地和流转土地、 市场化 “捆绑” 出让公益用地等模式.通过调研北流农村土地管理和利益调整独有模式, 针对现有财税体制难以平衡不同规划用途的土地增值收益、 提供公共服务所得及收入调节功能混淆、 价格评估和权属登记等土地市场基础设施和配套制度滞后等问题, 提出进一步明确市场化改革方向、 创新城乡一体的土地市场基础设施和激励相