论文部分内容阅读
自2003年抗击“非典”以来，我国应急管理以“一案三制”为核心，在应急预案以及体制、机制、法制建设上取得了长足进步，极大地提高了突发事件的应对水平。但是，随着城市化进程的快速发展，城市经济、社会、生态环境系统的复杂性、耦合性日益增强，城市关键基础设施的脆弱性不断加大。在现代化城市中，低概率、高影响的复杂性危机时有发生。我国应急管理体系的设计以低度复杂性、低度不确定性的常规突发事件为核心，应对城市复杂性危机经常失灵，成为制约我国应急管理能力进一步提升的瓶颈。