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我国是农业大国,农村人口现有7.96亿,占全国总人口的62.3%.调查显示,我国农村15岁及以上人口平均受教育年限为6.85年,与城市平均9.80年的水平相差近3年;全国文盲、半文盲的90%以上集中在农村.农村牧渔业从业人员中95%为初中、小学及以下文化程度,大专以上的文化程度比例仅为0.16%.农村人口的素质和农村教育的现状与全面建设小康社会的要求存在极大差距.