【摘 要】
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近30年的公共行政领域见证了围绕官僚制政府变革展开的长期争论。尽管立场不同,但官僚制的反对者和倡导者都认同一个事实,即由马克斯·韦伯提出的一套行政规范原则标志着旧的
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近30年的公共行政领域见证了围绕官僚制政府变革展开的长期争论。尽管立场不同,但官僚制的反对者和倡导者都认同一个事实,即由马克斯·韦伯提出的一套行政规范原则标志着旧的政府治理范式。本文的目的是试图通过重新考察韦伯理想类型分析的理路来挑战上述关于官僚制的范式性解读。本文认为,当代的官僚制范式观不仅完全误解了韦伯针对官僚制的概念设计,而且与韦伯创立的理想类型研究方法相比,这一范式思维倾向于阻碍针对官僚制度演变进行的历史与比较分析。因此,继承韦伯官僚制的理论方案对公共行政学的反思与研究主题的设定仍然具有积极意义。
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