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中国城市的新贫困是一种转型型贫困，它基于社会基本制度转型而产生，包括经济结构转型、福利制度转型、身份制度转型等方面。由于包括单位体制及户籍制度的彻底消除是一个长期而缓慢的过程，转型型贫困现象作为一种结构性贫困现象，也难以在短时间内被完全改变。只有从建立平等化收入分配机制、健全社会保障体系、发掘民间力量和资源、加大人力资本投资、促进城市经济均衡化发展等多方面入手，设计并实施与现实条件相契合的反贫困对策，才能防止贫富分化的进一步扩大，维护城市社会的稳定。