【摘 要】
:
“新农村”让农民集中居住,以便腾出土地随时变现 中国的城镇化率已达52%。这一数据是指城镇“常住人口”。一个农民在城镇待上6个月,即成为国家统计局的常住人口。目前,在城镇的农民工有1.66亿,他们已经“被城镇化”了。而按户籍,城镇非农人口占人口比例为35%。两个错位的数据却各有用处:讲“城镇化”的时候,使用前一个(似乎城镇化是不言自明的政绩);考虑教育、医疗、就业、住房等城市公共设施和公共福利时
论文部分内容阅读
“新农村”让农民集中居住,以便腾出土地随时变现
中国的城镇化率已达52%。这一数据是指城镇“常住人口”。一个农民在城镇待上6个月,即成为国家统计局的常住人口。目前,在城镇的农民工有1.66亿,他们已经“被城镇化”了。而按户籍,城镇非农人口占人口比例为35%。两个错位的数据却各有用处:讲“城镇化”的时候,使用前一个(似乎城镇化是不言自明的政绩);考虑教育、医疗、就业、住房等城市公共设施和公共福利时,就用后一个。
各地方政府正铆足劲城镇化。按公安部的统计,2010-2012年,全国农业人口“落户”城镇的数量为2505万人,平均每年达到835万人。在当前的人口管理制度下,许多高学历、干着体面的工作的青年,城市也不接纳他们,那么,农业人口如何能“落户”城镇?原来,农民成为城镇人口不由农民选择,甚至也不需要生活在城镇,只要他的土地被政府征用就行了。
各级政府大规模的征地运动已经开始将近二十年。它会不断地、成批量地使农民“城镇化”。其实,失去土地的农民应该准确地称为破产农民。他们从土地上获得的补偿,只能维持短暂的生计。他们将成为城市流民。他们没有生存竞争力,只能寻些粗笨的活儿。好在当前城镇体力劳动者已经开始紧缺,价格有所上涨。但紧缺的另一面是,老弱妇孺都将被赶到劳力市场。
看看被政府“整理”后挂牌的土地价格,就知道城镇化更看重的,是农民脚下的土地还是农民工!城镇化如果接受市场指引,就应该尊重农民的意愿,看他是否愿意丢了土地去“城镇化”。如果你不住在城镇扩张的地段,也有一款适合你——“新农村”,它让农民集中居住,腾出土地随时变现。所以,“新农村”的农民,亦在“准城镇化”中。
此前,中国曾经有过一轮“卖户口”的城镇化。那是另一个神话。那是新时期发轫之初,那时的农民刚刚从“农业学大寨”的失血中挣扎着进入新时期的“责任田”。那时的农民可真穷,钱也真值钱。可是,城镇户口的神秘光环却让他们争先恐后地拿着三千五千到公安局门口去排队。买到城镇户口的农民们仍然兴奋了一阵。然而,随着“社会主义市场经济的发展”,买来的城镇户口没有来得及显示其“含金量”,就贬值了。
那时“买到城镇户口”之后,也是要交出“责任田”的。但是,这对当时的农民们不是问题。他们实在太看不起他们世代休养生息的土地了。多年的现实告诉他们,土地不是他们的,他们没有支配权,甚至没有选择种植什么作物的权利。除了自己吃饭的需要,他们不愿再对“责任田”负责任。所以,他们宁愿倒贴几千块钱把土地送出去,就不奇怪了。然而,他们哪里知道,再过了一些年,土地值钱了,政府就直接奔他们的土地来了。
在对农民赖以生存的土地实行釜底抽薪的城镇化运动中,“全面放开农民入户小城镇的限制”,简直是必要的配套措施。事实上,在最近国家发改委再次明确这项政策之前,各地早都在这么办理了。相信到2030年,城镇化达到70%的目标,也一定会实现。经济发展自然会让更多的农业人口转移到城镇,这是市场选择的部分。
而政府对土地的欲望所推动的部分,取决于主观意志,跃进起来谁都挡不住!
其他文献
4月23日,新疆喀什巴楚县发生一起暴力恐怖事件。当地3名社区工作人员到居民家中走访,发现多名可疑人员和管制刀具,遭到该伙暴徒劫持。随后赶到的民警遭伏击。事件共造成15名当地民警和社区工作人员牺牲。 在真实的警务缉查行动中,进行攻坚围捕出现重大伤亡的概率并不大,因为当时嫌犯往往处于非戒备状态。而且根据情报,警察对嫌犯的数量、武器装备以及作战能力有大致的了解。围捕时,警方往往会部署至少两倍以上的兵力
最糟糕的是,女人結婚就是做爱 门罗的童年在加拿大安大略省温厄姆镇充斥着走私犯、妓女和流浪汉的贫民区里度过。她父亲罗伯特·埃里克莱德劳,从学校辞职后成了银狐养殖者。这门生意破产后,他又在10英亩农场上养起了火鸡。门罗的母亲当过老师,是清教徒式的保守女人,一直希望自己的女儿是淑女。儿时的门罗,留着黑色长卷发,经常盛装参加主日学校的音乐会。 这个苏格兰长老会家庭一度在大萧条时期艰难维生。门罗讲故事和
由我来写“梦中情人”,似乎对这个代表着荷尔蒙旺盛分泌的词语多有不敬。从1980年代初期开始,陆续喜爱过几位女明星,譬如演《庐山恋》的张瑜,譬如张曼玉、王菲、徐静蕾,对于她们,我的感情投入都显得太过清淡,吝啬到未曾买过她们的海报,连印有她们头像的杂志封面都没刻意收藏过,更遑论其他方式的狂热痴迷。 在我的青少年时代,人们对明星的倾慕是非常低调、非常私人的,而且如我这样闭塞的小城男孩,几乎是青春期快到
埃及局势风云突变,军方发动政变,软禁了总统穆尔西,宪法法院院长曼苏尔就任临时总统。尽管穆尔西的支持者发动了“周五拒绝”的游行示威,造成三十多人死亡,但终究大势已去,穆尔西的政治生命已经结束。从2012年6月30日就任总统到2013年7月3日被罢黜,穆尔西的总统生涯只有短短的369天。 从大学里教授工程学的海归学者到穆斯林兄弟会的“备胎”,再因为“正选”退出而意外当选总统,一年后又众叛亲离被赶下台
在我国电视剧中,拧巴是常态,纯粹是变态。用武侠外衣包装的军旅剧《战雷》,“抗日奇侠”式的效果,倒成了中国范儿里的日常。 《战雷》中,有探雷、避雷、布雷,这是半高端半土鳖的当代军警科技;有攀岩、穿越、横跨边境抓捕国际毒贩,这是特战技巧与当代警匪的变种;东北莽汉、河南憨夫、北京混混、四川首长,这种依据地域设定的角色,虽然刻板得像《炊事班的故事》,却也产生了不少欢乐的化学反应。 如果只有这些,《战雷
周涛在口述自传《一个人和新疆》中的表现,一如他的行文,天马行空,恣意汪洋。好像年轻时候打乒乓球的横拍(他曾获新疆自治区大学生队冠军),而往昔流逝的光阴一幕幕回来,如白色的球體,在他、也在我们读者眼前电光火石般不停地跳跃。他总能给出非常漂亮的回击或死角,在特具风格的“周涛式”空间划出一道又一道令人惊叹的抛物线。 本书以口述的形式讲述一个不平凡年代里的平凡人的故事,进而讲述美丽辽阔、令人神往的传奇新
1 5年前,Enzo Enzo第一次来到中国,被自行车、黄土路以及放风筝的老人孩子迷住了。那个中国,更接近法国人的想象,传统,但不甜美。她在中法学校为孩子们唱歌,人们把这位香颂女歌手热情地称为“可爱的夜莺”。彼时,著名的法语歌曲《伊莲》还没有红遍大街小巷。 不久前,她第二次来到中国。这次,她坐着火车四处旅行。沿途,她看到很多人在盖房子,却不见自行车和放风筝小孩的踪影,取而代之的是一座座国际化的
8月10日,韩国总统李明博登上日韩争议的独岛(日本称竹岛),导致两国关系降到自1965年关系正常化以来的最低点。 由于李明博是史上首位登上独岛的韩国总统,日本外相玄叶光一郎下达了让驻韩大使武藤正敏临时回国的指示,此举被视为事实上的“召回”举措。韩方则以挂号信的方式将日本首相野田佳彦写给李明博的亲笔信退还,理由是若收下该信就会开两国领导人提及主权问题的先例,而且信中写有李明博“登上岛根县竹岛”,但
艾哈迈德·海达尔正试图打造救援机器人Tina 在叙利亚,互联网成为一个战场。 通过追踪Facebook主页等黑客手段,总统巴沙尔·阿萨德的手下为抓捕反对派人士营造了一张精密的监视网。隶属于叙利亚政府军的叙利亚网军是躲在屏幕后的那双眼睛。 但反对派也没有坐以待毙。在位于土耳其南部,靠近叙利亚边境的一间宾馆小屋里,“阿勒颇海盗”组织的成员之一正坐在屏幕前进行着“一个人的战斗”。 他今年28岁,
王菲与李亚鹏的10年爱情、8年婚姻上周五黯然落幕。从在民政局办理手续被曝光的现场照片来看,两人表情相当平静,而他们公开声明的措辞也是字斟句酌,滴水不漏,显然不算突发,而是早有安排。孩子与财产归属也一并公布,省去媒体和大众的盘问与猜测,只传达了一个信息——这婚离得板上钉钉,绝非炒作。 正因字字用心,更显得李亚鹏头一句“我要的是一个家庭”含义复杂,随即有人猜测王菲可能要皈依佛门,否则怎么会把李嫣交给