【摘 要】
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老有所养是最重要的民生话题之一,老年保障是实现"老有所养"的基础。老年人面临贫困、疾病、失能和孤独等风险,因而需要建立收入保障、健康保障、照护保障、无障碍环境和精神
【基金项目】
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国家自然科学基金重大项目“代际均衡与多元共治——老龄社会的社会支持体系研究”（71490733）, 国家社会科学基金重大项目“人口老龄化与长寿风险管理的理论和政策研究”（13＆ZD163）
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老有所养是最重要的民生话题之一,老年保障是实现"老有所养"的基础。老年人面临贫困、疾病、失能和孤独等风险,因而需要建立收入保障、健康保障、照护保障、无障碍环境和精神慰藉等老年保障项目。经过多年的改革和建设,我国老年保障事业有了很大的发展,但"不平衡、不充分"的现象依然存在。老年保障制度建设需要坚实的学理基础,尤其是要把握权责清晰与多元共治、代际均衡与权益公平、保障适度与可持续性、互助共济与收入再分配等基础性问题,据此,新时代老年保障制度深化改革的重点是:完善老年保障体系、优化老年保障制度设计、创新老年保障事业推进机制、加强老年保障基础建设。
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