法治之路始于依法治官

来源 :新民周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lwllwl200315
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  曾经轰动一时、被媒体高度聚焦的内蒙吴保全网络诽谤案,在经过了一审、二审等法律程序后,9月16日由内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民法院再度重审。最新的结果是,被告人吴保全诽谤罪名成立,吴保全被判处有期徒刑一年零六个月。而这次,吴保全当庭表示不上诉。
  自彭水词案以来,公民因言获罪不断重演,举凡稷山文案、五河短信案,直至今年的灵宝帖案等等,都曾为公众所耳熟能详。这些个案在经媒体曝光之后,也几乎获得了一边倒的舆论支持。舆论的外力又促进了案件的公正处理。如我们所看到的,在这些案例中,地方公安司法机关或撤案,或道歉,或赔偿,“诽谤者”基本被洗刷了“罪名”。
  然而吴保全案却是例外,当地法院在历经一审、二审和再审之后,吴保全的诽谤罪名依旧。从报道公布的信息来看,地方检方指控和法院认定的事实与理由均没有多大变化,那么当地法院对此案提起重审的理由又何在?
  我国实行的是二审终审制,二审结果已是终审裁判,作为例外存在的“再审”只有当法定事由发生时才能提起。依刑事诉讼法,这些法定理由包括:有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的;据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的;原判决、裁定适用法律确有错误的等等。简言之,只有当法院认为原审裁判很有可能存在违法或错误而必须纠正时,才会引发重审。如果重審仅仅是原审的翻版,这个案件本就事实清楚,证据确凿,定性准确,岂不说明中院提起的重审纯属“瞎折腾”?这引人深思。
  当然,如之前的众多评论和专业人士所分析的那样,当地司法官员在吴保全案中“涉嫌违法”之处甚多。如诽谤罪在刑法上是个以自诉为主公诉为辅的罪名,吴保全即便有诽谤之实,也远远达不到“严重危害社会利益和国家利益”的程度。诽谤一位地方官员,哪怕某地的“一把手”,也是诽谤个人,其危害也主要及于这位官员个人。不存在一危害到地方官员的声誉就等同于“严重危害社会利益和国家利益”。重审本来为纠正这些“涉嫌违法”的司法行为提供了一个机会,现在看来,这个机会已再次被错过。
  在笔者看来,司法官员必须具备这样常识与认知:其一,官员也是人,不管他是何等级的官员;其二,某位官员并不代表社会,更不代表国家,而只代表他自己。若有官员认为遭到他人的“诽谤”。完全可以自行向法院递交自诉状。既然官员没有行使自诉的权刊,这宗诽谤案在司法上就不应该成立。吴保全案中,当地公安部门和检察机关主动出击,应当说超越了法定职权,理应得到纠正。
  其实诽谤行为在社会上多有发生,受众自有其理性判断一些出格的言论,多数情况下完全用不着司法介入。如有些地方官员动辄诽谤老百姓为“不明真相的群众”,“一小撮别有用心的黑恶势力”以及“刁民”等等。假如按照吴保全案中的司法逻辑,设想一下这样一幕:一旦发现官员有上述言辞,稽查机关就可立即出动,将该官员刑拘。并从严从快处理,至于刑法上对诽谤罪的规定是以自诉为一般原则,公安司法机关也完全可以不予理会,到了法庭之上,公诉机关可以这样指控:被告人某某官员为推诿责任,逃避法律追究,利用网络、报刊、广播电视等媒体。凭空想象、捏造事实,诽谤群众,情节恶劣,不仅严重损害了一小撮“刁民”和一大批不明真相的群众所依法享有的人格和名誉,而且严重危害了当地的社会秩序。
  无须多言,上述假设在现实语境下纯粹只是个“假设”。现实中,不会出现如此荒唐的情形。但实践中。常可见到某些官员抱怨法治观念不能根植于社会。权利意识不曾深入人心,但在一些官员的心底,却仍是“法律工具主义”的领地。今年“五五普法”的主题是“法律进机关”。我作为某省“领导干部学法用法征文活动”评委会的副组长,认真审阅了两百多篇应征稿件,却发现这些领导的文章绝大多数都在侃侃而谈应该如何用法律来管民,而极少涉及如何依法来律己。法,在一些官员看来,只不过是用来治理民众的工具,而不是规范自身行为的准则,
  为这种潜伏于官员心中的观念追根溯源,还在于公众并未真正成为法律的主人,在许多时候,公众也无法运用法律武器来监督权力、制约权力。在我们这个“民以吏为师”的观念源远流长的国度里,要让法治观念根植于社会。必先让法治观念根植于官员。法治之路始于依法治官,也将成于依法治官。舍此,别无他途。
其他文献
黄燕(文学编辑):  有个叫黎孟的小姑娘,经常到离家不远的废旧火车站去,但她“从没有近距离见过一趟列车”,她总是在听见远处列车飞驰而过时有一种想要拼命奔跑的冲动,她想拼命奔跑到有列车经过的远方去。年轻的写作者,常会陷入纠缠于个人内心的漪澜,但吴若秋没有。她的小心思,懂得借主人公来表达。在小姑娘的眼里,废旧火车站这个小小的世界虽荒凉却安详,“夕阳倾注了所有的暖色调”,杂草丛中锈迹斑斑的铁轨,却是金色
——一方面,把区域经济结构与对外开放结合起来,打造全面开放新格局。另一方面,提升区域经济发展的开放性,树立全球化和国际化视野,由“板块碰撞”向“区域协调”转型。  【问题】  ——一段时期以来,重庆各区域板块之间联动不足、开放性不足,自然要素和社会经济要素之间的联系不紧密,不能形成“全市一盘棋”的发展合力。  ●区域间经济社会发展存在差距,使以市场为导向的宏观经济改革目标与区域经济发展目标之间发生
教育教学理论认为,教师要有一桶水,才能给学生一杯水。其实,当前教学中,教师更应该是一根火柴,可以将一团团火种点燃,让学生燃起智慧之火、生命之火、创新之火。从一杯水转变为一团火亦是我们教育发展的需要。《教育信息化2.0行动计划》中提出,要进行技术素养观转变,从技术应用能力转向信息素养能力。我们不仅要利用技术,更要利用信息素养和信息技术合作,从而不断提升学生的创新思维能力,点然创新之火。  ● 现状分
范女士,今年刚好30岁,先生是一家外资企业的业务主管,自己在家做起了全职太太,小日子过得轻松自在,最近两个星期以来,自己觉得浑身没力气,早晨起来眼泡虚肿,心想到医院查查吧,不查不知道,一查吓一跳,医生说她得了肾炎,范女士感到莫名其妙:哎,奇怪,没有特别不舒服的感觉呀,只是在两星期前喉咙痛,自行到药店买了消炎药,吃吃好了,咋就惹上了这个病呢?  提起肾炎,大家的脑子里马上就会浮现出一种“肾炎面容”—
小王今年35岁,主诉左侧后下磨牙咀嚼时误咬了一粒沙子,疼痛,不能吃东西,检查时发现她的左下颌第二磨牙纵形劈裂,整个牙齿分为两半,并且松动,只有劝其拔除。牙齿折裂是造成人们牙齿缺失的第三大原因,紧随龋齿、牙周病之后。  牙齿折裂的病因复杂多样。  1.牙齿折裂好发于磨牙的窝沟区,它是牙齿发育时期的钙化结合区,可因钙化不全造成牙体结构薄弱,而使牙体抗折裂强度下降,同时中央窝又是正常咬(牙合)时的应力集
——一方面,提高“居民消费率”及相应的“民富支撑”,让人民分享改革红利。另一方面,大力发展与人直接相关的现代服务业和战略性新兴产业,加大公共服务供给、教育就业保障等。  【问题】  ——需求结构决定产业结构,可长期以来,在重庆产业结构转型过程中,产业结构与消费需求、公共服务需求和就业需求并不完全对等。  ●重庆相当一部分制造业大而不强,产业集中在价值链的低端,与人民群众需求直接相关的消费品产业发展
启示一:深化改革要着眼调整生产关系  深化改革,就是要调整与生产力不相适应的体制机制和管理方法。比如,为畅通金融与实体经济通道,我们积极争取国家各类金融试点,着力构建全牌照金融体系。又如,我们将行政审批改革作为政府职能转变的“突破口”,取消、下放和调整行政审批事项526项,逐步取消非许可类审批事项,为市场主体松了绑,推动了生产力发展。  启示二:深化改革要着眼优化资源配置  市场配置资源是最有效的
號称“世界史上第一次现代化战争”和“近代科技战争开端”的克里米亚战争,从1853年一直持续到1856年,俄国、英国、法国、奥斯曼帝国和撒丁-皮埃蒙特王国等先后被卷入,战争造成参战各方数十万人的伤亡。其中,发生在1854年9月的阿尔玛河之战,是克里米亚地面战事的第一战。向塞瓦斯托波尔进发  欧洲各大国对巴尔干地区控制权的争夺,最终导致了一场战争。1854年3月,俄国沙皇尼古拉一世宣布进军奥斯曼土耳其
刘女士购买某廉价航空的机票,结果飞机晚点数小时,飞机到达登机口时,由于不满该航空在延误期间的表现,大部分乘客要求赔偿,否则拒绝登机。该航空公司最后答应每人赔200元。登机后,空乘人员为每位乘客赔偿200元现金并让乘客签名确认。此后,当刘女士再次在该航空网站上购买机票时,网站显示“你的资料被锁定,请联系客服”。在联系工作人员后才被告知,她被列入了“黑名单”。  一次承运关系是一次经济契约,而契约就是
全面推进依法治市,让政府治理迈向新境界  ——重庆市委书记孙政才:重庆正处在全面建成小康社会的决定性阶段,全面深化改革、全面从严治党的任务繁重艰巨,迫切需要全面推进依法治市,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,更好发挥法治的引领、规范和保障作用。  全面深化改革要于法有据,立法要主动适应经济社会发展和全面深化改革的需要,正确处理好地方法规规章的稳定性与变动性、现实性与前瞻性、原则性与可操作