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1996年，国际教育委员会向联合国教科文组织提交的报告《教育——财富蕴藏其中》中明确指出，21世纪的教育必须建立在四个支柱之上，即学会认知、学会做事、学会共同生活和学会生存。当前，随着以信息技术为代表的高新技术的迅猛发展、知识经济社会的到来和经济全球化的发展，人们的职业生存和生活方式发生着巨大的变化，社会产业结构不断调整，职业岗位变动日益增加，知识技术周期逐渐缩短，对劳动者素质的要求也越来越高，