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2005年国务院和中央军委共同颁布的《中国人民解放军文职人员条例》，标志着我军文职人员制度步入法制化轨道。文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员。由于文职人员是应聘到军队工作的，签定的是聘用合同，所以文职人员与军队之间是聘用法律关系。文职人员依法享有法律法规和合同规定的权利。“有权利就有救济”，当文职人员的权利遭到侵犯时，现行法律对其救济途径做了明确规定。