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如何破解我国当前社会经济发展中出现的农民工和大学生失业难题,关键取决于国家的政策安排。本文在分析了农民工和大学生的失业特征和就业难点后,针对性地提出了将实现充分就业作为我国宏观调控的主要目标,产业结构调整应充分考虑我国农民工和大学生的就业效应,实施以创业带动就业的发展战略,以及为失业农民工搭建再就业平台,改革我国高等教育管理体制,更新大学生就业观念等政策建议和相应措施。