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一、黑龙江、江苏、浙江三省科技型中小企业自主创新体系目标定位比较
1.黑龙江省科技型中小企业自主创新体系目标定位
黑龙江省位于我国最东北部，面积为46.39万平方公里，居全国第6位；至2006年底全省总人口3 816万人，居全国第16位；2006年实现GDP 6 216.8亿元，居全国第14位；人均GDP 16 268 元，居全国第12位。第一、二、三产业结构为11.3 : 57.2 : 31.5，第二产业比重较高，其中，资源类产业占据主导地位。黑龙江省自然资源丰富，石油产量占全国的43%，煤炭产量8 000多万吨，煤炭储量居东北三省之首。黑龙江省工业产值前十大行业中，支柱产业石油和天然气、石油加工及炼焦业、电力、蒸汽、热水的生产和供应业占到全省工业总产值的55%。黑龙江省的大型企业以资源类企业为主。从企业性质来看，黑龙江省国有及国有控股企业占绝大比重。黑龙江省政府提出了建立黑龙江省创新体系的基本思路和目标。基本思路是：配合政府机构改革、科研院所和高等学校的结构调整，促进技术创新和知识的生产转播和应用，使位于黑龙江地区的各种研究和发展机构、成果转化机构、教育培训机构、中介服务机构、协调管理机构有效地整合在一起，提高创新资源的优化配置和使用效率。总体目标是：提高黑龙江省经济的综合竞争力和创新体系的运行效率，支撑区域经济与社会的发展。
2.江苏省科技型中小企业自主创新体系目标定位
江苏省总面积为10.26万平方公里，居全国第24位；至2006年底全省总人口7 432万人，居全国的第5位；2006年实现GDP 21 548.36亿元，居全国第3位； 人均GDP 28 685 元，居全国第8位。第一、二、三产业结构为8.9 : 54.5 : 36.6，第二、三产业比重较高。江苏省高科技行业和传统行业都比较发达。2006年，江苏省产值最高的两个行业是电子及通信设备业和纺织业。江苏省大型企业中，能源企业和电子企业占主要地位。从企业性质来看，江苏省外资企业占主导地位。20世纪90年代以来，江苏省开放经济保持了健康、快速发展态势，与国际经济的交往日益密切，是我国对外经济合作最具潜力的地区之一。根据江苏地区经济发展的特点和创新体系的现状，江苏省政府明确提出经过两至五年的努力，基本建成江苏省创新体系的整体框架，构造出适应市场经济要求的创新运行机制，形成有利于推动创新的社会经济氛围，有效地发挥出创新对江苏省经济增长的推动作用。
3.浙江省科技型中小企业自主创新体系目标定位
浙江省总面积为10.18万平方公里，居全国第25位；至2006年底全省总人口4 720万，居全国的第11位；2006年实现GDP 15 648.93亿元，居全国第4位； 人均GDP 31 684 元，居全国第4位。第一、二、三产业结构为7.7 : 52.6 : 39.7，第二产业居于主导地位。浙江省各产业发展较均衡，纺织业比较突出。浙江省大型企业中，电力、石化较发达。从企业性质来看，浙江省私营企业和有限责任公司占主导地位。经过多年的探索，浙江省明确了浙江省创新体系的战略目标，即形成符合社会主义市场经济体制要求、具有支撑国民经济可持续发展能力、高效运行的科技创新系统及运行机制；建立以重点科研院所、高等院校为主的精干高效的科学研究体系，形成开放、流动、竞争、合作的科研机制；建立以企业为主体、产学研相结合的技术开发体系，形成以市场需求为导向、依靠自身利益驱动的新产品开发机构；建立社会化、专业化、网络化的创新服务体系以及与之配套的管理体系、投入保障体系、政策法规体系等。
二、黑龙江、江苏、浙江三省科技型中小企业自主创新体系系统结构比较
1.黑龙江省科技型中小企业自主创新体系系统结构
黑龙江省创新体系由研究与发展系统、教育培训系统、成果转化系统、中介服务系统、宏观调控系统等子系统组成。
2.江苏省科技型中小企业自主创新体系系统结构
江苏省创新体系是由组织体系、社会支撑服务体系、宏观管理体系和技术体系四个子系统构成的一个相互联系的整体。
3.浙江省科技型中小企业自主创新体系系统结构
浙江省创新体系是以信息设施为支撑，企业、科研院所、高校、政府和中介组织为结点构成的三级动态网络。
三、黑龙江、江苏、浙江三省科技型中小企业自主创新体系运行机制比较
1.黑龙江省科技型中小企业自主创新体系运行机制
黑龙江省创新体系的建设与运行，是以企业特别是高新技术企业为基础展开的，高新技术企业是最重要的创新主体。
2.江苏省科技型中小企业自主创新体系运行机制
江苏省创新体系是以技术创新为主导，企业创新为动力，政府创造环境为保障，社会支撑服务体系为基础运行的。
3.浙江省科技型中小企业自主创新体系运行机制
浙江省创新体系的运行是制度创新、管理创新、技术创新和服务创新等相互协调的一系列活动过程。
四、黑龙江、江苏、浙江三省科技型中小企业自主创新体系政府作用比较
1.黑龙江省科技型中小企业自主创新体系政府作用
黑龙江省政府在黑龙江省创新体系中的作用主要体现在：系统设计、环境创造、政策引导、监督协调等方面。
2.江苏省科技型中小企业自主创新体系政府作用
目前，江苏省政府宏观管理部门创新热情高涨，对创新成功率的追求意识大大增强，注重创新的经济效益已成为政府宏观管理部门考核工作成效的主要依据。
3.浙江省科技型中小企业自主创新体系政府作用
浙江省创新体系的构建由领导统一组织实施，统一编制计划，制定落实相关配套政策，动员、组织和协调各方力量，把任务分解到各部门、各单位，建立考核指标体系，对计划执行和完成情况进行检查、监督、验收。实行科学管理，优化资源配置。
五、几点启示
黑龙江、江苏、浙江省的创新体系基本的制度安排和结构非常相似，但是具体的机构分工合作的模式还存在着诸多差异，这与黑龙江、江苏、浙江省的市场经济的发育程度、文化背景、经济发展历史和产业结构的安排有关。另外，各区域创新体系也不是一成不变的，它随着社会、经济、技术的变化而不断变化，通过对黑龙江、江苏、浙江省创新体系的简略介绍，我们可从中得出以下结论和启示：
1.区域创新的环境建设是创新体系形成的关键。
2.地方政府应承担起资助科学知识生产的主要责任。
3.大学和科研机构是重要的技术创新源。
4.加快培育地方重点优势产业的创新能力。
5.企业是技术创新的主体。
6.政府的相关政策对创新体系有巨大影响。
7.完善的社会支撑服务体系是构建区域创新体系的重要条件。
基金项目：国家软科学研究计划项目资助课题《区域科技型中小企业自主创新支持体系研究》（2006GXQ3D118）；黑龙江省社会科学基金项目资助课题《黑龙江省科技型中小企业自主创新体系研究》（06D058）
（哈尔滨商业大学）
1.黑龙江省科技型中小企业自主创新体系目标定位
黑龙江省位于我国最东北部，面积为46.39万平方公里，居全国第6位；至2006年底全省总人口3 816万人，居全国第16位；2006年实现GDP 6 216.8亿元，居全国第14位；人均GDP 16 268 元，居全国第12位。第一、二、三产业结构为11.3 : 57.2 : 31.5，第二产业比重较高，其中，资源类产业占据主导地位。黑龙江省自然资源丰富，石油产量占全国的43%，煤炭产量8 000多万吨，煤炭储量居东北三省之首。黑龙江省工业产值前十大行业中，支柱产业石油和天然气、石油加工及炼焦业、电力、蒸汽、热水的生产和供应业占到全省工业总产值的55%。黑龙江省的大型企业以资源类企业为主。从企业性质来看，黑龙江省国有及国有控股企业占绝大比重。黑龙江省政府提出了建立黑龙江省创新体系的基本思路和目标。基本思路是：配合政府机构改革、科研院所和高等学校的结构调整，促进技术创新和知识的生产转播和应用，使位于黑龙江地区的各种研究和发展机构、成果转化机构、教育培训机构、中介服务机构、协调管理机构有效地整合在一起，提高创新资源的优化配置和使用效率。总体目标是：提高黑龙江省经济的综合竞争力和创新体系的运行效率，支撑区域经济与社会的发展。
2.江苏省科技型中小企业自主创新体系目标定位
江苏省总面积为10.26万平方公里，居全国第24位；至2006年底全省总人口7 432万人，居全国的第5位；2006年实现GDP 21 548.36亿元，居全国第3位； 人均GDP 28 685 元，居全国第8位。第一、二、三产业结构为8.9 : 54.5 : 36.6，第二、三产业比重较高。江苏省高科技行业和传统行业都比较发达。2006年，江苏省产值最高的两个行业是电子及通信设备业和纺织业。江苏省大型企业中，能源企业和电子企业占主要地位。从企业性质来看，江苏省外资企业占主导地位。20世纪90年代以来，江苏省开放经济保持了健康、快速发展态势，与国际经济的交往日益密切，是我国对外经济合作最具潜力的地区之一。根据江苏地区经济发展的特点和创新体系的现状，江苏省政府明确提出经过两至五年的努力，基本建成江苏省创新体系的整体框架，构造出适应市场经济要求的创新运行机制，形成有利于推动创新的社会经济氛围，有效地发挥出创新对江苏省经济增长的推动作用。
3.浙江省科技型中小企业自主创新体系目标定位
浙江省总面积为10.18万平方公里，居全国第25位；至2006年底全省总人口4 720万，居全国的第11位；2006年实现GDP 15 648.93亿元，居全国第4位； 人均GDP 31 684 元，居全国第4位。第一、二、三产业结构为7.7 : 52.6 : 39.7，第二产业居于主导地位。浙江省各产业发展较均衡，纺织业比较突出。浙江省大型企业中，电力、石化较发达。从企业性质来看，浙江省私营企业和有限责任公司占主导地位。经过多年的探索，浙江省明确了浙江省创新体系的战略目标，即形成符合社会主义市场经济体制要求、具有支撑国民经济可持续发展能力、高效运行的科技创新系统及运行机制；建立以重点科研院所、高等院校为主的精干高效的科学研究体系，形成开放、流动、竞争、合作的科研机制；建立以企业为主体、产学研相结合的技术开发体系，形成以市场需求为导向、依靠自身利益驱动的新产品开发机构；建立社会化、专业化、网络化的创新服务体系以及与之配套的管理体系、投入保障体系、政策法规体系等。
二、黑龙江、江苏、浙江三省科技型中小企业自主创新体系系统结构比较
1.黑龙江省科技型中小企业自主创新体系系统结构
黑龙江省创新体系由研究与发展系统、教育培训系统、成果转化系统、中介服务系统、宏观调控系统等子系统组成。
2.江苏省科技型中小企业自主创新体系系统结构
江苏省创新体系是由组织体系、社会支撑服务体系、宏观管理体系和技术体系四个子系统构成的一个相互联系的整体。
3.浙江省科技型中小企业自主创新体系系统结构
浙江省创新体系是以信息设施为支撑，企业、科研院所、高校、政府和中介组织为结点构成的三级动态网络。
三、黑龙江、江苏、浙江三省科技型中小企业自主创新体系运行机制比较
1.黑龙江省科技型中小企业自主创新体系运行机制
黑龙江省创新体系的建设与运行，是以企业特别是高新技术企业为基础展开的，高新技术企业是最重要的创新主体。
2.江苏省科技型中小企业自主创新体系运行机制
江苏省创新体系是以技术创新为主导，企业创新为动力，政府创造环境为保障，社会支撑服务体系为基础运行的。
3.浙江省科技型中小企业自主创新体系运行机制
浙江省创新体系的运行是制度创新、管理创新、技术创新和服务创新等相互协调的一系列活动过程。
四、黑龙江、江苏、浙江三省科技型中小企业自主创新体系政府作用比较
1.黑龙江省科技型中小企业自主创新体系政府作用
黑龙江省政府在黑龙江省创新体系中的作用主要体现在：系统设计、环境创造、政策引导、监督协调等方面。
2.江苏省科技型中小企业自主创新体系政府作用
目前，江苏省政府宏观管理部门创新热情高涨，对创新成功率的追求意识大大增强，注重创新的经济效益已成为政府宏观管理部门考核工作成效的主要依据。
3.浙江省科技型中小企业自主创新体系政府作用
浙江省创新体系的构建由领导统一组织实施，统一编制计划，制定落实相关配套政策，动员、组织和协调各方力量，把任务分解到各部门、各单位，建立考核指标体系，对计划执行和完成情况进行检查、监督、验收。实行科学管理，优化资源配置。
五、几点启示
黑龙江、江苏、浙江省的创新体系基本的制度安排和结构非常相似，但是具体的机构分工合作的模式还存在着诸多差异，这与黑龙江、江苏、浙江省的市场经济的发育程度、文化背景、经济发展历史和产业结构的安排有关。另外，各区域创新体系也不是一成不变的，它随着社会、经济、技术的变化而不断变化，通过对黑龙江、江苏、浙江省创新体系的简略介绍，我们可从中得出以下结论和启示：
1.区域创新的环境建设是创新体系形成的关键。
2.地方政府应承担起资助科学知识生产的主要责任。
3.大学和科研机构是重要的技术创新源。
4.加快培育地方重点优势产业的创新能力。
5.企业是技术创新的主体。
6.政府的相关政策对创新体系有巨大影响。
7.完善的社会支撑服务体系是构建区域创新体系的重要条件。
基金项目：国家软科学研究计划项目资助课题《区域科技型中小企业自主创新支持体系研究》（2006GXQ3D118）；黑龙江省社会科学基金项目资助课题《黑龙江省科技型中小企业自主创新体系研究》（06D058）
（哈尔滨商业大学）