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1 医疗保险制度现状中国医疗保险制度改革的初衷,是解决原公费劳保医疗制度的弊端,在市场经济条件下满足广大群众的基本医疗保障需要. 原公费劳保医疗制度所产生的问题可以概括为"扭曲的制度功能与尴尬的多角债",即:个人看不起病,单位掏不起钱;费用直线上升,享受范围日益缩小;医疗权益得不到保障,社会矛盾日益突出.