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摘要：今年来我国各地蔬菜主产区出现蔬菜卖难、滞销、菜价走低，影响菜农利益的“菜贱伤农”问题。针对这一社会热点问题，通过从“供过于求”的市场矛盾、流通成本、菜篮子工程相关机制三个方面分析“菜贱伤农”的三个原因，并针对性的提出相应的对策。
关键词：蔬菜 滞销 问题 成因 对策
蔬菜的丰产不丰收的怪圈，依旧在今年上演，只不过与往年相较，滞销的情况更甚一些。近来，据媒体报道，内蒙古、青海、山东等省区的土豆、大白菜、生姜等不仅价格大幅跳水，而且遭遇了“卖菜难”，许多应当上市的蔬菜，堆在菜田里。山东多地大白菜批发价格已经降至9分至2角一斤，相比去年同期5角左右的批发价，降幅超过50%。
毋庸置疑，“菜贱伤农”问题已经成为当前全社会关注的热点。菜篮子工程是一个系统性工程，关系国计民生，一头连接着城市居民的生活，一头连接着农民的收入。如若，菜农生产积极性被挫伤，城市的菜价必将进入暴涨暴跌的恶性循环，长期将危害国民经济的发展。
而“菜贱伤农”现象背后的原因却是多方面的，既不能简单地将原因归结与市场，也不能过分指责政府行政指导的失误。系统地研究“菜贱伤农”现象可以为学术界提供一种理性的思考，以期学术界早日厘清“菜贱伤农”现象背后的原因，对症下药，消除“菜贱伤农”等类似的社会问题。
就当前学术界的研究成果来看，主要是关注“谷贱伤农”现象，研究成果主要集中在需求弹性视角、蛛网模型视角、信息学视角、物流学视角考察农产品产销矛盾。主要观点集中在，气候等自然原因、农户基于自己有限理性的价格预期引起的“供过于求”市场矛盾以及物流成本费用过高这三个因素。
而深究起来，农户的有限理性是因为信息的不对称造成的；物流成本过高也表现在我国物流基础设施投入不足和地区统筹不够；此外，我国农产品供求信息这一公共产品的提供也存在着一定的缺陷。
1 我国的“菜贱伤农”问题及原因
1.1 我国的“菜贱伤农”问题
从关于2011年4月蔬菜价格的报道来看，“菜贱伤农”问题在我国并不是一个地方的事，浙江海盐澉浦镇3分钱一斤的包心菜，广州5分钱一斤的油麦菜，河南中牟县6分钱一斤芹菜，济南历城区一斤8分钱的卷心菜……总之，各地蔬菜价格全都跌得惨不忍睹。（如表一）
1.2 我国“菜贱伤农”现象的原因
1.2.1 “供过于求”的市场矛盾是直接原因
“供过于求”的市场矛盾主要来自两个方面：
其一，自然因素的影响。今年北方天气异常，导致北方蔬菜提前成熟，“北方菜”提前上市。而南北蔬菜同时上市就使得蔬菜市场的供给量突然大增。
其二，农户有限理性的价格预期的作用。我国蔬菜市场素有“大小年效应”，即前一年价格某些蔬菜价格高、卖得好，第二年农户们就会大量种植这些蔬菜。这可以用西方经济学中发散型的蛛网模型解释。
如图一所示，假设市场均衡价格为Pe，均衡产量为Qe。在前一年由于某种外在因素的干扰，蔬菜的实际产量由均衡水平Qe减少到Q1。根据需求曲线，消费者为了购买全部的产量Q1，愿意支付较高的价格P1，于是实际价格上升为P1。这时农户们对第二年的价格预期为P1，故而不约而同地加大生产（种植），将供给量增加至Q2，供过于求的市场矛盾就产生了。不难看出，在第二年，为了销售全部的产量Q2，农户必须接受低于Pe的价格P2，由此蔬菜价格马上跌下来。
由于蔬菜是一种生活必需品，它的价格的变动对人们消费量的波动影响不大，即需求弹性较小；然而分散的农户们由于信息不对称，往往同时增加（或减少）生产，这种跟风式的生产决策使得蔬菜的供给弹性较大。在发散式蛛网模型中，价格变动引起的供给量的变动会大于价格变动引起的需求量的变动。
诚然，农户们在长期的博弈当中会根据自己的经验逐渐调整自己的期望价格使之尽量接近均衡价格Pe，使产量接近市场需求量。但农户能正确获知的信息有限、自身信息处理能力有限，故而这种理性也是有限的，“大小年效应”依然存在。
“供过于求”的直接后果便是市场价格下降，而“供过于求”的矛盾越严重，市场价格降幅越大，甚至出现滞销。当前蔬菜价格连续下跌、蔬菜滞销等情况就是蔬菜市场供给量大于市场需求量的直接后果。
1.2.2 居高不下的流通成本是重要原因
时至今日，我国物流基础设施依然不够完善，而蔬菜是生鲜类食物，运输途中多有损耗，物流成本居高难下。加之2011年4月7日全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.37元和0.34元。燃油价格的上涨导致蔬菜物流成本的增加，这对于我国蔬菜物流无疑是雪上加霜，一些“菜贩子”考虑到收购成本，甚至不愿意过多收购蔬菜，无怪乎农户们的蔬菜滞销。
相对于农户来说，流通网络上的销售费用（蔬菜市场价格－蔬菜收购价格）也是流通费用中不容忽视的一部分。即算是蔬菜能够销售出去，但是从农户到批发商，从批发商到零售商，再从零售商到消费者，消耗在这层层流通网络上的成本同样不容小觑。农户的蔬菜产量较大，且成熟的蔬菜很难储存起来等待市场时机；另一方面经销商掌握的主要是货币资本（特别是蔬菜囤积量小的零售商），能够等待市场时机，这就决定了在蔬菜收购博弈中农户缺乏参与定价的话语权。供过于求的市场矛盾导致市场价格下降，经销商为了保障自己的利润，市场价格中下降这部分就必然会由零售商转嫁给批发商，最后由批发商转嫁给普通农户。市场价格已然很低，然而农户得到的收购价格又更将是少之甚少。
1.2.3 菜篮子工程相关机制的不完善是根本原因
①蔬菜市场供求信息的公共服务欠缺导致市场“供过于求”
蔬菜供求信息是一种特定意义上的“公共产品”，由于“信息垄断”和“搭便车”双重心理的作用，很难期望农户或者蔬菜经销商去获得这些信息并进行信息的传播。农户没有得到准确而有效的市场供求信息，单纯凭借自身经验和口口相传的“小道消息”来进行生产决策，盲目扩大生产，继而市场“供过于求”。另外，市场信息复杂多变，如果没有准确、及时的供求变化预警系统，即算农民具备有限理性依然难逃“供过于求”的窘境。
政府作为宏观调控者和公共产品主要供给者，应当及时、准确地提供蔬菜市场供求信息，把这些工作完全交给市场，自然是不合理的。
②流通环节标准化管理缺失导致蔬菜流通成本居高难下
首先，我国物流基础设施建设并不完善，交通运输能力和交通运输状况都不理想，使得我国蔬菜运销困难、运输损耗较大。加之各地设置的过路费、各农贸市场设置的进场费等，致使我国蔬菜物流成本的居高难下。
其次，政府缺乏对中间批发商、零售商的监管，使得囤积套利或压价收购等现象难以杜绝，最终出现“菜贵伤民”、“菜贱伤农”的怪圈。
最后，专业化农业产销合作组织缺乏，使得农户对市场信息的把握欠缺、抵御市场风险的能力较低，直至产销脱节，农户利益受损。
2 解决我国“菜贱伤农”问题的对策
2.1 消化蔬菜市场供给剩余
尽管这项措施治标不治本，但是如果实施得当可以立见功效。毕竟现在消化市场供给剩余是比较迫切。首先，可以有效组织各单位直接向农户采购滞销蔬菜。各地部队、学校和集体伙食单位等可以直接采购滞销蔬菜，在消化部分供给剩余的同时还能起到缩短流通环节、减少蔬菜流通成本的作用。网上“素食三天救菜农”活动也正是基于这个考虑。其次，可以用公共冷库实现蔬菜短时间储存，均衡市场供需状况。
2.2 建立蔬菜市场信息平台
建立蔬菜市场信息平台，解决农户与市场的信息不对称势在必行。这种信息平台应当集蔬菜市场相关信息的采集、加工、发布为一体，既能反映当地主要蔬菜品种的播种面积、长势、产量、上市时间等供给信息，又要能反映蔬菜主销区市场需求、销售和价格情况，有效引导蔬菜生产、流通和消费，确保市场有效供应。如前文所述，市场信息这一公共产品最好主要由政府提供。
2.3 加强蔬菜流通环节标准化管理
2.3.1 积极推进仓储物流平台建设
首先，要加大物流基础设施投入，完善物流基础设施建设。利用公共资金建立公益化蔬菜市场。其次，各级政府部门应当在蔬菜流通环节尽可能让利。公益性批发市场、农贸市场等公益性设施应当减少摊位费、入场费；降低各地各级公路过路费；减免相关税费等，降低蔬菜流通成本，畅通绿色通道。
2.3.2 促进产销一体化的农业合作组织有效运转
首次，应当严格监管中间批发环节，打击恶意囤积涨价或者恶意压价收购的蔬菜经销商。其次，建立多渠道蔬菜销售网络，尽量减少蔬菜流通环节，畅通销售渠道。再次，可以通过“农超对接”、“农企对接”等形式引导蔬菜产销对接，从生产环节减少蔬菜的供给剩余，提高蔬菜有效供给的效率。最后，为促进产销一体化农业合作组织的有效运转，可对相关组织进行适当的政策支持，如燃油补贴等。
从我国的“菜贱伤农”问题研究来看，我国蔬菜市场“供过于求”的矛盾是问题的直接原因、居高不下的流通成本是问题的重要原因、菜篮子工程相关机制的不完善是问题的根本原因。因此，要解决当前我国“菜贱伤农”问题，必须通过尽量消化蔬菜市场供给剩余、建立蔬菜市场信息平台、加强蔬菜流通环节标准化管理来解决。
参考文献：
[1]张译丹.菜贱伤农与弹性理论的思考[J].商场现代化，2006，（06），174-175.
[2]江许胜.“谷贱伤农”现象探析与对策[J].价值工程，2009，（11），27-29.
[3]李启波，邬彬，吴丹，周安菊.从“菜贱伤农”看农产品市场预警机制的建立[J].中国农村小康科技，2007，（10），33-35.
[4]苗晋平，史原萍.“谷贱伤农”的博弈分析[J].经济师，2008，（06），70-71.
关键词：蔬菜 滞销 问题 成因 对策
蔬菜的丰产不丰收的怪圈，依旧在今年上演，只不过与往年相较，滞销的情况更甚一些。近来，据媒体报道，内蒙古、青海、山东等省区的土豆、大白菜、生姜等不仅价格大幅跳水，而且遭遇了“卖菜难”，许多应当上市的蔬菜，堆在菜田里。山东多地大白菜批发价格已经降至9分至2角一斤，相比去年同期5角左右的批发价，降幅超过50%。
毋庸置疑，“菜贱伤农”问题已经成为当前全社会关注的热点。菜篮子工程是一个系统性工程，关系国计民生，一头连接着城市居民的生活，一头连接着农民的收入。如若，菜农生产积极性被挫伤，城市的菜价必将进入暴涨暴跌的恶性循环，长期将危害国民经济的发展。
而“菜贱伤农”现象背后的原因却是多方面的，既不能简单地将原因归结与市场，也不能过分指责政府行政指导的失误。系统地研究“菜贱伤农”现象可以为学术界提供一种理性的思考，以期学术界早日厘清“菜贱伤农”现象背后的原因，对症下药，消除“菜贱伤农”等类似的社会问题。
就当前学术界的研究成果来看，主要是关注“谷贱伤农”现象，研究成果主要集中在需求弹性视角、蛛网模型视角、信息学视角、物流学视角考察农产品产销矛盾。主要观点集中在，气候等自然原因、农户基于自己有限理性的价格预期引起的“供过于求”市场矛盾以及物流成本费用过高这三个因素。
而深究起来，农户的有限理性是因为信息的不对称造成的；物流成本过高也表现在我国物流基础设施投入不足和地区统筹不够；此外，我国农产品供求信息这一公共产品的提供也存在着一定的缺陷。
1 我国的“菜贱伤农”问题及原因
1.1 我国的“菜贱伤农”问题
从关于2011年4月蔬菜价格的报道来看，“菜贱伤农”问题在我国并不是一个地方的事，浙江海盐澉浦镇3分钱一斤的包心菜，广州5分钱一斤的油麦菜，河南中牟县6分钱一斤芹菜，济南历城区一斤8分钱的卷心菜……总之，各地蔬菜价格全都跌得惨不忍睹。（如表一）
1.2 我国“菜贱伤农”现象的原因
1.2.1 “供过于求”的市场矛盾是直接原因
“供过于求”的市场矛盾主要来自两个方面：
其一，自然因素的影响。今年北方天气异常，导致北方蔬菜提前成熟，“北方菜”提前上市。而南北蔬菜同时上市就使得蔬菜市场的供给量突然大增。
其二，农户有限理性的价格预期的作用。我国蔬菜市场素有“大小年效应”，即前一年价格某些蔬菜价格高、卖得好，第二年农户们就会大量种植这些蔬菜。这可以用西方经济学中发散型的蛛网模型解释。
如图一所示，假设市场均衡价格为Pe，均衡产量为Qe。在前一年由于某种外在因素的干扰，蔬菜的实际产量由均衡水平Qe减少到Q1。根据需求曲线，消费者为了购买全部的产量Q1，愿意支付较高的价格P1，于是实际价格上升为P1。这时农户们对第二年的价格预期为P1，故而不约而同地加大生产（种植），将供给量增加至Q2，供过于求的市场矛盾就产生了。不难看出，在第二年，为了销售全部的产量Q2，农户必须接受低于Pe的价格P2，由此蔬菜价格马上跌下来。
由于蔬菜是一种生活必需品，它的价格的变动对人们消费量的波动影响不大，即需求弹性较小；然而分散的农户们由于信息不对称，往往同时增加（或减少）生产，这种跟风式的生产决策使得蔬菜的供给弹性较大。在发散式蛛网模型中，价格变动引起的供给量的变动会大于价格变动引起的需求量的变动。
诚然，农户们在长期的博弈当中会根据自己的经验逐渐调整自己的期望价格使之尽量接近均衡价格Pe，使产量接近市场需求量。但农户能正确获知的信息有限、自身信息处理能力有限，故而这种理性也是有限的，“大小年效应”依然存在。
“供过于求”的直接后果便是市场价格下降，而“供过于求”的矛盾越严重，市场价格降幅越大，甚至出现滞销。当前蔬菜价格连续下跌、蔬菜滞销等情况就是蔬菜市场供给量大于市场需求量的直接后果。
1.2.2 居高不下的流通成本是重要原因
时至今日，我国物流基础设施依然不够完善，而蔬菜是生鲜类食物，运输途中多有损耗，物流成本居高难下。加之2011年4月7日全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.37元和0.34元。燃油价格的上涨导致蔬菜物流成本的增加，这对于我国蔬菜物流无疑是雪上加霜，一些“菜贩子”考虑到收购成本，甚至不愿意过多收购蔬菜，无怪乎农户们的蔬菜滞销。
相对于农户来说，流通网络上的销售费用（蔬菜市场价格－蔬菜收购价格）也是流通费用中不容忽视的一部分。即算是蔬菜能够销售出去，但是从农户到批发商，从批发商到零售商，再从零售商到消费者，消耗在这层层流通网络上的成本同样不容小觑。农户的蔬菜产量较大，且成熟的蔬菜很难储存起来等待市场时机；另一方面经销商掌握的主要是货币资本（特别是蔬菜囤积量小的零售商），能够等待市场时机，这就决定了在蔬菜收购博弈中农户缺乏参与定价的话语权。供过于求的市场矛盾导致市场价格下降，经销商为了保障自己的利润，市场价格中下降这部分就必然会由零售商转嫁给批发商，最后由批发商转嫁给普通农户。市场价格已然很低，然而农户得到的收购价格又更将是少之甚少。
1.2.3 菜篮子工程相关机制的不完善是根本原因
①蔬菜市场供求信息的公共服务欠缺导致市场“供过于求”
蔬菜供求信息是一种特定意义上的“公共产品”，由于“信息垄断”和“搭便车”双重心理的作用，很难期望农户或者蔬菜经销商去获得这些信息并进行信息的传播。农户没有得到准确而有效的市场供求信息，单纯凭借自身经验和口口相传的“小道消息”来进行生产决策，盲目扩大生产，继而市场“供过于求”。另外，市场信息复杂多变，如果没有准确、及时的供求变化预警系统，即算农民具备有限理性依然难逃“供过于求”的窘境。
政府作为宏观调控者和公共产品主要供给者，应当及时、准确地提供蔬菜市场供求信息，把这些工作完全交给市场，自然是不合理的。
②流通环节标准化管理缺失导致蔬菜流通成本居高难下
首先，我国物流基础设施建设并不完善，交通运输能力和交通运输状况都不理想，使得我国蔬菜运销困难、运输损耗较大。加之各地设置的过路费、各农贸市场设置的进场费等，致使我国蔬菜物流成本的居高难下。
其次，政府缺乏对中间批发商、零售商的监管，使得囤积套利或压价收购等现象难以杜绝，最终出现“菜贵伤民”、“菜贱伤农”的怪圈。
最后，专业化农业产销合作组织缺乏，使得农户对市场信息的把握欠缺、抵御市场风险的能力较低，直至产销脱节，农户利益受损。
2 解决我国“菜贱伤农”问题的对策
2.1 消化蔬菜市场供给剩余
尽管这项措施治标不治本，但是如果实施得当可以立见功效。毕竟现在消化市场供给剩余是比较迫切。首先，可以有效组织各单位直接向农户采购滞销蔬菜。各地部队、学校和集体伙食单位等可以直接采购滞销蔬菜，在消化部分供给剩余的同时还能起到缩短流通环节、减少蔬菜流通成本的作用。网上“素食三天救菜农”活动也正是基于这个考虑。其次，可以用公共冷库实现蔬菜短时间储存，均衡市场供需状况。
2.2 建立蔬菜市场信息平台
建立蔬菜市场信息平台，解决农户与市场的信息不对称势在必行。这种信息平台应当集蔬菜市场相关信息的采集、加工、发布为一体，既能反映当地主要蔬菜品种的播种面积、长势、产量、上市时间等供给信息，又要能反映蔬菜主销区市场需求、销售和价格情况，有效引导蔬菜生产、流通和消费，确保市场有效供应。如前文所述，市场信息这一公共产品最好主要由政府提供。
2.3 加强蔬菜流通环节标准化管理
2.3.1 积极推进仓储物流平台建设
首先，要加大物流基础设施投入，完善物流基础设施建设。利用公共资金建立公益化蔬菜市场。其次，各级政府部门应当在蔬菜流通环节尽可能让利。公益性批发市场、农贸市场等公益性设施应当减少摊位费、入场费；降低各地各级公路过路费；减免相关税费等，降低蔬菜流通成本，畅通绿色通道。
2.3.2 促进产销一体化的农业合作组织有效运转
首次，应当严格监管中间批发环节，打击恶意囤积涨价或者恶意压价收购的蔬菜经销商。其次，建立多渠道蔬菜销售网络，尽量减少蔬菜流通环节，畅通销售渠道。再次，可以通过“农超对接”、“农企对接”等形式引导蔬菜产销对接，从生产环节减少蔬菜的供给剩余，提高蔬菜有效供给的效率。最后，为促进产销一体化农业合作组织的有效运转，可对相关组织进行适当的政策支持，如燃油补贴等。
从我国的“菜贱伤农”问题研究来看，我国蔬菜市场“供过于求”的矛盾是问题的直接原因、居高不下的流通成本是问题的重要原因、菜篮子工程相关机制的不完善是问题的根本原因。因此，要解决当前我国“菜贱伤农”问题，必须通过尽量消化蔬菜市场供给剩余、建立蔬菜市场信息平台、加强蔬菜流通环节标准化管理来解决。
参考文献：
[1]张译丹.菜贱伤农与弹性理论的思考[J].商场现代化，2006，（06），174-175.
[2]江许胜.“谷贱伤农”现象探析与对策[J].价值工程，2009，（11），27-29.
[3]李启波，邬彬，吴丹，周安菊.从“菜贱伤农”看农产品市场预警机制的建立[J].中国农村小康科技，2007，（10），33-35.
[4]苗晋平，史原萍.“谷贱伤农”的博弈分析[J].经济师，2008，（06），70-71.