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进入“十一五”以来，广东在能源供应方面为确保经济发展所需，做了大量的工作。同时，在能源开发利用方面，为提高能源利用率，千方百计降低能源单耗水平，使节能减排工作取得了较好的成绩。“十一五”前三年，广东单位GDP能耗分别下降2．93％、3．15％和4．32％，累计下降10．4％，年均下降3．47％，已经完成“十一五”目标的628％。但是，由于广东正处在重化工业阶段，低碳经济（信息产业、高新技术产业和现代服务业）发展相对缓慢，