贵州省主导产业的选择及发展对策

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  摘要贵州省经济近此年持续稳定增长,GDP保持了较好的增长势头。在贵州省加快转变经济发展方式的过程中,正确选择贵州省的主导产业,合理进行产业结构调整,是决定贵州省今后的综合竞争能力和实现其可持续发展的重要问题。本文从贵州地区现有经济发展阶段和产业发展现状的基础上,对如何选择和确立贵州省主导产业进行了理论和实证研究,确立贵州省的主导产业,并提出了相应的发展对策。
  关键词主导产业产业结构区位商产业贡献率
  中图分类号: F427 文献标识码:A
  
  一、 区域主导产业选择的基本原则和方法
  (一)区域主导产业的内涵。
  所谓区域主导产业就是一国或者地区各个不相同的经济发展阶段中,处于产业系统的主导和支配地位的一个或者若干个产业部门。区域主导产业与其辅助和配套产业共同形成功能齐备的地区产业群。主导产业在地区经济中所占的比重较大、综合效率较高,有较大的增长潜力,对国民经济的带动作用大,带动地区的产业结构向更高层次发展。
  (二)贵州地区主导产业选择的原则。
  贵州省主导产业的选择应坚持以下原则:(1)可持续发展原则。在产业结构调整过程中,充分考虑贵州省当前的主要经济和社会矛盾,既要进行产业结构调整,又要重视社会稳定,增加就业,提高人民收入水平;(2)市场需求原则。贵州省的主导产业不但能在贵州经济发展中起主导作用,而且它能带动贵州经济的全面发展;(3)关联度原则。产选择关联效应大的产业作主导产业,可以再一定程度上推动和带动区域内其它产业的发展,产生经济发展中的连锁反应和加速效应,从而推动和促进整个地区的产业发展。(4)经济效益原则。提高经济效益是区域发展的最终目标。贵州省的主导产业应在各产业产值和收入的构成中具有较大的份额的行业中确立,所确立的主导产业应有较高的产出投入比和明显的比较优势。
  二、 贵州地区主导产业选择的实证分析
  (一)市场竞争优势指数。
  该指数是又一个衡量主导产业的标准,其公式为:
  
  市场竞争力指数消除了产值比重大小对市场占有率的影响,当指数大于1时,意味着市场占有率大于产值比重,该产业在市场上具有较强竞争力,而当指数小于1时,则意味着该产业的竞争力较弱。
  (二)收入弹性分析法。
  收入弹性分析法是日本学者筱原三代平针对地区主导产业选择所提出的一种研究方法。所谓收入弹性,也就是需求变动对收入变动的一种关系。用公式表示就是:
  
  收入弹性系数的大小反映了一种产品对市场的潜在占有能力。收入弹性系数越高,产品的发展潜力越大。因此,高的收入弹性系数是主导产业的必备条件。
  2007年贵州省主要产业市场指数及系数
  
  从计算结果可以看出,贵州省主要产业的市场竞争指数普遍较小,绝大多数产业的市场竞争指数都在1左右摆动,其中,大于1的产业有旅游业,化学原料及化学制品制造业和通信设备、计算机及电子设备制造业,而且这些产业的优势很不明显,这说明贵州省主要产业的市场竞争力普遍不强,主导产业并不突出,主导产业的作用还没有充分发挥出来。贵州省产业收入弹性系数较大,发展优势明显的产业依次为:旅游业,饮料制造业,烟草制品业,医药制造业等,电力、热力的生产和供应业。其中,旅游业的收入弹性系数尤为突出,达到了11.82,由收入弹性系数的定义可知,旅游业的发展潜力最大,成为主导产业的优势最明显。
  (三)贵州省主导产业选择的综合判断。
  将产业贡献率和市场竞争优势指数等多方面的信息综合起来,将具有某种明显优势(比较优势、规模优势、竞争优势或者潜力优势)的产业单列出来,由此可以看出贵州省目前的产业结构特征:
  第一,目前的重要支柱产业。包括(1)旅游业;(2)电力、热力的生产和供应业;(3)烟草制品业。
  第二,目前规模大、但发展前景不好的产业。包括(1)黑色金属冶炼及压延加工业;(2)煤炭开采和洗选业;(3)化学原料及化学制品制造业。
  第三,培育和确立的主导产业。包括(1)旅游业;(2)电力、热力的生产和供应业;(3)烟草制造业;(4)饮料制造业。
  三、 主导产业的发展对策
  (一)转变政府职能,优化主导产业的成长环境。
  通过进一步转变政府职能,充分发挥市场在配置资源中的基础性作用,让市场机制来决定结构调整、要素整合、企业改组等调整内容。政府发挥规划引导、政策导向、规范秩序等社会管理和公共服务作用。具体表现在:政府要牢固树立服务意识和服务理念,优化产业发展的外部环境;密切关注主导产业的发展情况,及时调整和更新产业发展方向;为主导产业部门及其相关部门的发展提供充分和可靠的各种信息;提高办事效率,减少项目审批程序;建立和完善政府人才管理机制,为贵州省主导产业的发展提供充足的人才储备。
  (二)制定主导产业的专项政策,出台相应的产业扶植政策。
  主导产的培育、建设到发挥作用是一个渐进的过程。主导产业确立以后,需要通过合理有效的产业政策来促进主导产业的发展,不断提高主导产业的竞争力,使其一步步的发展壮大。在主导产业的培育过程中,要更新产业发展思路,对原有产业政策进行调整,制定向主导产业倾斜的主导产业专项政策,为主导产业的成长,创造一个优越的环境条件。对主导产业的扶植政策主要包括:设立主导产业发展基金,为主导产业的发展提供资金上的帮助;在国家政策范围内,实行减免税收的税收政策;给予优先的能源配给和信息服务。
  (三)合理开发和保护自然环境。
  贵州省的主导产业基本集中于贵州省的自然环境和自然资源优势上,主导产业的发展对自然资源和自然环境的依存度较高,因此,在发展贵州省主导产业的工程中,要对自然环境和自然资源要进行合理开发与保护,以实现经济的可持续发展。
  (作者:贵州大学经济学院2008级研究生)
  
  参考文献:
  [1]刘勇.区域经济发展与地区主导产业选择.商务出版社.2006年第1版.
  [2]江世银.区域产业结构调整与主导产业选择研究.上海人民出版社,2004.
  [3]关爱萍,王瑜.区域主导产业的选择基准研究.统计研究.2002(12).
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