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1998年颁布的《中华人民共和国建筑法》中规定，国家推行建筑工程监理制度。2000年颁布的《建筑工程质量管理条例》第三十条规定．工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准．设计文件和建设工程承包合同．代表建设单位对施工质量实施监理．并承担监理责任。2001年建设部发布的《建设工程监理范围和规模标准规定》要求，凡涉及到国计民生的重要建设工程都必须实行监理．在第七条中还列出了五个类别投资总额在3000万元以上的其他工程也必须实行监理。