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目前,卫生产业是目前我国有公共投资和私人投资,又是公共消费和私人消费最大的服务产业之一；健康消费、医疗卫生服务需求是最重要的国内居民消费热点之一,也是今后扩大国内投资需求的新增长点；稀缺的卫生资源与医疗需求之间的矛盾始终是我国卫生事业发展的“瓶颈”；现行的卫生服务体系或办医模式客观上抑制和阻碍着社会对医疗需求的增长,加快变革体制势在必行.