资本市场参与脱贫攻坚对从深层次上打通贫困地区的发展脉络具有长远意义。
　　金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要举措和重要支撑，习近平总书记对做好金融扶贫工作，多次作出重要指示。近年来，证监会系统积极贯彻落实中央脱贫攻坚战略，聚焦资本市场扶贫，出台了一系列帮助贫困地区发展的有利政策，将扶贫工作作为崇高的政治责任持续推进。
　　2016年3月，中国人民银行、中国证监会等7部门联合印发了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》，提出支持贫困地区的企业通过多层次资本市场进行融资。2016年9月，证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》（以下简称《意见》），对国定贫困县企业上市等实行一系列支持政策。该《意见》要求，要集聚证监会系统和资本市场主体的合力服务国家脱贫攻坚战略，支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，支持和鼓励上市公司、证券基金期货经营机构履行扶贫社会责任，鼓励上市公司、证券公司等市场主体设立或参与市场化运作的贫困地区产业投资基金和扶贫公益基金，服务国家脱贫攻坚战略。
　　在国务院扶贫办和中国证监会的政策指导背景下，2016年底由牧原股份、金融街控股、羚锐制药联合国内上市公司、金融机构等市场主体共同发起成立中证焦桐基金管理有限公司（下称“中证焦桐”），并设立了首支面向全国所有贫困地区、以社会资本为核心、市场化运营的扶贫产业基金。“中证”代表用资本市场实施金融扶贫，“焦桐”象征“親民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神。
　　资本市场扶贫在全世界几乎没有经验可循，是中国特色社会主义市场经济的创新探索。两年时间里，中证焦桐汇聚资本市场合力，通过产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫等多种方式，助推贫困地区发展，努力成为金融扶贫创新的探索者。
　　走进贫困县