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【摘 要】介绍三网融合的发展对当前高职院校人才培养的影响，指出目前高职院校人才培养模式存在不适应三网融合的因素和环节，并提出解决这些问题的策略。
【关键词】三网融合 高职 人才培养
【文献编码】doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2011.11.029
一、三网融合对社会和高职人才培养的影响
2010年初，国务院常务会议作出加快推进电信网、广播电视网、互联网三网融合的决定，并审议通过了推进三网融合的总体方案。三网融合工作将分两个阶段进行，即：2010年至2012年为试点阶段，推进广电和电信业务双向阶段性整合，制定三网融合试点方案，加快电信网、广播电视网、互联网升级改造和建设，加快市场主体培育，组建运营实体公司，基本形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年为推广阶段，即推广试点经验，全面推进三网融合；自主创新技术研发和产业化取得突破性进展，掌握一批核心技术，宽带通信网、数字电视网、下一代互联网的网络承载能力进一步提升。以上方案已在社会上引起了较大的反响，三网融合将会给社会各界带来广泛的受益和社会文明进步，以及丰富人们的文化生活。
三网融合除了给人们的生活、工作、信息交流等带来诸多的方便外，其建设与发展涉及的行业极为广泛，如：通信、网络、广播电视等设备制造业及相应的业务服务行业，原有的电信、广电各自的产业格局也将被打破，新的产业格局即将形成。另外，再加上物联网对三网融合的技术依附性，使得三网融合对社会、经济等发展所带来的巨大影响更是无法低估。三网融合建设与发展势必引发更为广泛的社会服务行业的增加和带来大量的服务性人才需求。高职院校作为人才培养的重要基地，在面对三网融合的巨大影响这一客观事实面前，就人才培养方面应采取什么样的模式和对策呢？这就对高职院校现有的可服务于三网融合建设与发展的教学目标和人才培养模式提出挑战，在客观上要求新的教学教改解决当前人才培养模式中一些不适应三网融合建设与发展的环节，同时也给整个高职院校的教学改革、教学管理和资源整合带来新的发展机遇。
二、高职院校与三网融合建设相关专业的基本现状
随着三网融合建设的进程加快，已突显现阶段社会对人才培养需求的加剧。三网融合建设与发展对高职院校的人才培养影响是多方面的，尤其是教师队伍建设、教学管理、教学资源共享等等。从人才培养的专业角度看，受到三网融合影响的主要专业有通信类、信息化类、电子类、制造类、经济与营销服务类等。当前高职院校与电信网、广播电视网、互联网有最直接关联的专业主要来自通信技术、计算机网络技术、广播电视传输技术、电子技术、软件等。这些通信类、信息化类的专业通常被置于院校的不同系部里，教学资源的相互渗透性、共享性和结合性都是比较弱的，专业定位与课程设置比较呆板。
比如：有的高职院校将通信技术专业放置于电子类系部里，其专业课程主要定位在通信设备制造方面，教学上所开设的课程有模拟/数字电子技术、电工学、EDA、嵌入式/单片机技术、计算机网络技术、现代通信技术、光通信原理（或技术）等，少数院校还设有程控技术、接入技术、移动通信技术等课程，计算机类与广电技术类等相关课程设置偏少，这给学生毕业后从事通信维护与管理工作带来不便。计算机网络技术专业通常放在计算机类系部里，专业课程定位主要在计算机网络技术应用上，教学所开设的课程主要有计算机网络技术（或局域网络技术）、操作系统（或网络操作系统）、网络安全技术、面向对象技术（或是Java、C/C++、VB、VC程序设计）、计算机组装与维护、数据库及应用等，通信类与广电技术类的专业课程几乎没有设置，学生对通信、广电领域的知识了解甚少，这些专业的毕业学生对从事通信技术工作往往信心不足。广电院校除自身固有的演播类等专业外，其开设的计算机类的专业课程与一般高职院校计算机类的课程几乎一样，而涉及通信类的专业课程更是极少。
上述情况表明，高职院校现有的专业管理定位和课程设置与三网融合建设及发展的要求有一定的差距，这给诸院校的教学管理带来了新的研究课题。
在实验教学环节上，资源互补性、综合利用率更是明显不足。以通信技术专业为例，除实验课程多数是以实验箱（模拟通信原理）来进行通信技术环节教学外，对计算机网络类等课程的实验开设极少或实验内容层次不足，计算机网络实验设备没有充分利用起来，从而使通信专业类的学生掌握计算机网络知识程度与操作能力明显偏弱。而计算机专业类的教学实验，除了做一些专业课程实验，如计算机网络实验外，学生对通信技术方面的知识几乎一无所知。学生毕业后进入通讯类的企业或公司往往需要通过自学或公司培训，才能适应用人单位的要求。如何合理利用教学资源，培养适应三网融合建设与发展的人才，已成为当今教学管理中新的亟待解决的问题。
教师资源的合理利用率偏低，教师教学综合能力偏弱，教学管理难度大。例如，一些学校的通信技术专业所在的系或院要给该专业的学生上计算机网络技术课程或别的课程，则要请计算机系的相应老师或外聘老师来教。这虽然解决了教学任务问题，但从教学效果与教学管理合理性、有效性来看依然存在一些问题，如：师生交流效果差等。从三网融合建设与发展角度来看，未来学生的综合业务能力应比现有的专业人才培养模式要求高，这对教师能力和教学管理的要求也将会提升到一个新的层次。未来通信类专业的教师既要能教本专业的课程，又要具备计算机网络技术类、广电技术类的相应知识。计算机专业类的教师则既要能教本专业的课程，又要掌握通信专业类、广电技术类的应用技术知识。因此，只有早日将教师综合队伍建设和教师资源管理提到日程上来，才能为三网融合建设与发展培养大量合格的人才。
综观以上存在的主要现状，可以看出当前各类高职院校对通信类、信息化类等专业学生的培养模式与定位目标是各不相同的，教学管理模式的差异性和教师综合业务能力的不足等因素，将会影响三网融合建设对人才培养质量的要求。若在现有的基础上，要大量培养适应三网融合建设所需的高素质人才恐怕有一定的难度，尤其是在未来两三年之后的人才培养与竞争上问题将更显突出。由此可见，高职院校对三网融合建设与发展有关的教学定位、教学管理、人才培养模式和教师队伍建设等领域的改革及调整已迫在眉睫。
三、应对策略及措施
三网融合建设与发展势必促进高职院校转变通信类、信息化类等相关专业的教学管理、人才培养模式，加快现有教育资源整合，特别是通信类、信息化类等专业的教育资源整合。为了加快三网融合建设的进程，工信部、国家发改委等七部委联合下发文件《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，可见国家对三网融合建设与发展的重视。作为三网融合建设与发展人才培养的重要基地，高职院校理应顺应时代发展的潮流，肩负起人才培养的重任。鉴于国家政策的力度，为了尽快培养适应三网融合建设与发展的高素质人才，系统化、专业化培养三网融合技术领域等方面的人才，笔者认为高职院校应积极行动起来，结合各自院校所拥有的教学资源和当地通信网络发展的实际情况，可在以下几个方面采取相应的措施，以适应三网融合建设与发展对人才的要求。
(一)对现有的与三网融合有关联的主要专业人才培养目标和课程进行部分调整，以适应三网融合建设与发展的需要。调整重点可放在现有通信类、信息化类等专业方面。如：以通信技术专业为例，除了涉及通信设备制造等技术外，还可将人才培养的目标定位在通信工程安装、维护与使用方面。这将有利于校企合作、教学改革的开展和提升学生的就业率。
(二)对现有适应三网融合建设与发展的相关专业资源进行有效的系统整合与调整，以提高院校的资源使用率和管理效率。如：通信传输平台的运行、监控与操作几乎离不开计算机网络系统的支持。若能对通信技术与计算机网络技术的资源进行有效的整合和利用，将会提高和增强学生的学习兴趣与就业适应能力。
(三)各院校要加大对三网融合建设与发展相关专业教师的培养力度，尤其是中青年教师。可送专业教师去重点院校培训，还可安排到通信与网络设备制造企业和系统维护公司接受专业技能培训。此外，还要倡导与强化专业教师知识的更新，以提高专业教师理论水平和实际应用能力，使教师自身的综合业务能力得到提高，从而促进各自院校教学改革的发展和教学整体质量的提高。
(四)加强与三网融合建设发展相关专业实验室和实训基地的建设，促进教学改革的发展，以提高学生的学习积极性和动手能力。三网融合所涉及的主要专业课程实验有通信类、计算机类、电子类、网络工程类等。实验教学内容和设备配置可因各自院校而异。这类实验室的建设和完善将是为三网融合建设与发展培养合格人才的重要保障。积极开展校企合作，可通过与通信运营商、设备制造企业、设备工程安装公司等进行合作，发挥企业的优势和其在教学实践环节中的核心作用。这样将有助于高职院校教学水平的提高，并让学生认识社会活动的基本要素及掌握一定技能，以提高学生的就业信心，为企业输送更多合格的、可用的专业人才。
(五)有条件的地方院校也可进行重组，以提高院校的教学优势和各类资源的利用率。在国内许多广播电视类的学校规模偏小，除自身固有的特色专业外，其有关网络等专业的教学多与高职院校基本相同，而且师资队伍的教学、实验、管理能力等均无法与高职院校相比。重组后将有利于地方院校适应三网融合的建设与发展，并促进人才培养和提升综合业务实力。
三网融合建设与发展对社会发展和教育的影响是巨大的，同时也给高职院校教学创新和改革发展创造了条件。高职院校只有抓住三网融合建设与发展的契机，及早调整和充实自身实力，合理利用各种资源，抓紧实施相应教学改革或制定相应的措施，加大对三网融合建设与发展人才培养的投入力度，深层次地开展校企合作，跟上时代步伐，才能更好地完成国家赋予的培养三网融合建设与发展所需人才的使命。
【作者简介】李兴无，高级工程师，研究方向：网络与通信技术应用、网络安全技术应用、控制技术。
（责编 黄鸿业）
【关键词】三网融合 高职 人才培养
【文献编码】doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2011.11.029
一、三网融合对社会和高职人才培养的影响
2010年初，国务院常务会议作出加快推进电信网、广播电视网、互联网三网融合的决定，并审议通过了推进三网融合的总体方案。三网融合工作将分两个阶段进行，即：2010年至2012年为试点阶段，推进广电和电信业务双向阶段性整合，制定三网融合试点方案，加快电信网、广播电视网、互联网升级改造和建设，加快市场主体培育，组建运营实体公司，基本形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年为推广阶段，即推广试点经验，全面推进三网融合；自主创新技术研发和产业化取得突破性进展，掌握一批核心技术，宽带通信网、数字电视网、下一代互联网的网络承载能力进一步提升。以上方案已在社会上引起了较大的反响，三网融合将会给社会各界带来广泛的受益和社会文明进步，以及丰富人们的文化生活。
三网融合除了给人们的生活、工作、信息交流等带来诸多的方便外，其建设与发展涉及的行业极为广泛，如：通信、网络、广播电视等设备制造业及相应的业务服务行业，原有的电信、广电各自的产业格局也将被打破，新的产业格局即将形成。另外，再加上物联网对三网融合的技术依附性，使得三网融合对社会、经济等发展所带来的巨大影响更是无法低估。三网融合建设与发展势必引发更为广泛的社会服务行业的增加和带来大量的服务性人才需求。高职院校作为人才培养的重要基地，在面对三网融合的巨大影响这一客观事实面前，就人才培养方面应采取什么样的模式和对策呢？这就对高职院校现有的可服务于三网融合建设与发展的教学目标和人才培养模式提出挑战，在客观上要求新的教学教改解决当前人才培养模式中一些不适应三网融合建设与发展的环节，同时也给整个高职院校的教学改革、教学管理和资源整合带来新的发展机遇。
二、高职院校与三网融合建设相关专业的基本现状
随着三网融合建设的进程加快，已突显现阶段社会对人才培养需求的加剧。三网融合建设与发展对高职院校的人才培养影响是多方面的，尤其是教师队伍建设、教学管理、教学资源共享等等。从人才培养的专业角度看，受到三网融合影响的主要专业有通信类、信息化类、电子类、制造类、经济与营销服务类等。当前高职院校与电信网、广播电视网、互联网有最直接关联的专业主要来自通信技术、计算机网络技术、广播电视传输技术、电子技术、软件等。这些通信类、信息化类的专业通常被置于院校的不同系部里，教学资源的相互渗透性、共享性和结合性都是比较弱的，专业定位与课程设置比较呆板。
比如：有的高职院校将通信技术专业放置于电子类系部里，其专业课程主要定位在通信设备制造方面，教学上所开设的课程有模拟/数字电子技术、电工学、EDA、嵌入式/单片机技术、计算机网络技术、现代通信技术、光通信原理（或技术）等，少数院校还设有程控技术、接入技术、移动通信技术等课程，计算机类与广电技术类等相关课程设置偏少，这给学生毕业后从事通信维护与管理工作带来不便。计算机网络技术专业通常放在计算机类系部里，专业课程定位主要在计算机网络技术应用上，教学所开设的课程主要有计算机网络技术（或局域网络技术）、操作系统（或网络操作系统）、网络安全技术、面向对象技术（或是Java、C/C++、VB、VC程序设计）、计算机组装与维护、数据库及应用等，通信类与广电技术类的专业课程几乎没有设置，学生对通信、广电领域的知识了解甚少，这些专业的毕业学生对从事通信技术工作往往信心不足。广电院校除自身固有的演播类等专业外，其开设的计算机类的专业课程与一般高职院校计算机类的课程几乎一样，而涉及通信类的专业课程更是极少。
上述情况表明，高职院校现有的专业管理定位和课程设置与三网融合建设及发展的要求有一定的差距，这给诸院校的教学管理带来了新的研究课题。
在实验教学环节上，资源互补性、综合利用率更是明显不足。以通信技术专业为例，除实验课程多数是以实验箱（模拟通信原理）来进行通信技术环节教学外，对计算机网络类等课程的实验开设极少或实验内容层次不足，计算机网络实验设备没有充分利用起来，从而使通信专业类的学生掌握计算机网络知识程度与操作能力明显偏弱。而计算机专业类的教学实验，除了做一些专业课程实验，如计算机网络实验外，学生对通信技术方面的知识几乎一无所知。学生毕业后进入通讯类的企业或公司往往需要通过自学或公司培训，才能适应用人单位的要求。如何合理利用教学资源，培养适应三网融合建设与发展的人才，已成为当今教学管理中新的亟待解决的问题。
教师资源的合理利用率偏低，教师教学综合能力偏弱，教学管理难度大。例如，一些学校的通信技术专业所在的系或院要给该专业的学生上计算机网络技术课程或别的课程，则要请计算机系的相应老师或外聘老师来教。这虽然解决了教学任务问题，但从教学效果与教学管理合理性、有效性来看依然存在一些问题，如：师生交流效果差等。从三网融合建设与发展角度来看，未来学生的综合业务能力应比现有的专业人才培养模式要求高，这对教师能力和教学管理的要求也将会提升到一个新的层次。未来通信类专业的教师既要能教本专业的课程，又要具备计算机网络技术类、广电技术类的相应知识。计算机专业类的教师则既要能教本专业的课程，又要掌握通信专业类、广电技术类的应用技术知识。因此，只有早日将教师综合队伍建设和教师资源管理提到日程上来，才能为三网融合建设与发展培养大量合格的人才。
综观以上存在的主要现状，可以看出当前各类高职院校对通信类、信息化类等专业学生的培养模式与定位目标是各不相同的，教学管理模式的差异性和教师综合业务能力的不足等因素，将会影响三网融合建设对人才培养质量的要求。若在现有的基础上，要大量培养适应三网融合建设所需的高素质人才恐怕有一定的难度，尤其是在未来两三年之后的人才培养与竞争上问题将更显突出。由此可见，高职院校对三网融合建设与发展有关的教学定位、教学管理、人才培养模式和教师队伍建设等领域的改革及调整已迫在眉睫。
三、应对策略及措施
三网融合建设与发展势必促进高职院校转变通信类、信息化类等相关专业的教学管理、人才培养模式，加快现有教育资源整合，特别是通信类、信息化类等专业的教育资源整合。为了加快三网融合建设的进程，工信部、国家发改委等七部委联合下发文件《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，可见国家对三网融合建设与发展的重视。作为三网融合建设与发展人才培养的重要基地，高职院校理应顺应时代发展的潮流，肩负起人才培养的重任。鉴于国家政策的力度，为了尽快培养适应三网融合建设与发展的高素质人才，系统化、专业化培养三网融合技术领域等方面的人才，笔者认为高职院校应积极行动起来，结合各自院校所拥有的教学资源和当地通信网络发展的实际情况，可在以下几个方面采取相应的措施，以适应三网融合建设与发展对人才的要求。
(一)对现有的与三网融合有关联的主要专业人才培养目标和课程进行部分调整，以适应三网融合建设与发展的需要。调整重点可放在现有通信类、信息化类等专业方面。如：以通信技术专业为例，除了涉及通信设备制造等技术外，还可将人才培养的目标定位在通信工程安装、维护与使用方面。这将有利于校企合作、教学改革的开展和提升学生的就业率。
(二)对现有适应三网融合建设与发展的相关专业资源进行有效的系统整合与调整，以提高院校的资源使用率和管理效率。如：通信传输平台的运行、监控与操作几乎离不开计算机网络系统的支持。若能对通信技术与计算机网络技术的资源进行有效的整合和利用，将会提高和增强学生的学习兴趣与就业适应能力。
(三)各院校要加大对三网融合建设与发展相关专业教师的培养力度，尤其是中青年教师。可送专业教师去重点院校培训，还可安排到通信与网络设备制造企业和系统维护公司接受专业技能培训。此外，还要倡导与强化专业教师知识的更新，以提高专业教师理论水平和实际应用能力，使教师自身的综合业务能力得到提高，从而促进各自院校教学改革的发展和教学整体质量的提高。
(四)加强与三网融合建设发展相关专业实验室和实训基地的建设，促进教学改革的发展，以提高学生的学习积极性和动手能力。三网融合所涉及的主要专业课程实验有通信类、计算机类、电子类、网络工程类等。实验教学内容和设备配置可因各自院校而异。这类实验室的建设和完善将是为三网融合建设与发展培养合格人才的重要保障。积极开展校企合作，可通过与通信运营商、设备制造企业、设备工程安装公司等进行合作，发挥企业的优势和其在教学实践环节中的核心作用。这样将有助于高职院校教学水平的提高，并让学生认识社会活动的基本要素及掌握一定技能，以提高学生的就业信心，为企业输送更多合格的、可用的专业人才。
(五)有条件的地方院校也可进行重组，以提高院校的教学优势和各类资源的利用率。在国内许多广播电视类的学校规模偏小，除自身固有的特色专业外，其有关网络等专业的教学多与高职院校基本相同，而且师资队伍的教学、实验、管理能力等均无法与高职院校相比。重组后将有利于地方院校适应三网融合的建设与发展，并促进人才培养和提升综合业务实力。
三网融合建设与发展对社会发展和教育的影响是巨大的，同时也给高职院校教学创新和改革发展创造了条件。高职院校只有抓住三网融合建设与发展的契机，及早调整和充实自身实力，合理利用各种资源，抓紧实施相应教学改革或制定相应的措施，加大对三网融合建设与发展人才培养的投入力度，深层次地开展校企合作，跟上时代步伐，才能更好地完成国家赋予的培养三网融合建设与发展所需人才的使命。
【作者简介】李兴无，高级工程师，研究方向：网络与通信技术应用、网络安全技术应用、控制技术。
（责编 黄鸿业）