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宽带网络建设、智能设备普及以及APP经济推动了ICT行业的快速发展,促进了ICT新生态的形成,为消费者提供了便利服务,为企业带来了发展机遇,同时也引发了一系列监管问题。2018年,国际电信联盟(ITU)发布《ICT新生态监管挑战与机遇》报告,提出了ICT新生态下的市场竞争、业务许可、互联互通、普遍服务、网络中立、消费者隐私、消费者权利、服务质量、码号管理、内容监管、网络安全、频谱规划和改进税收等13个方面的监管趋势,对于我国加强和改进信息通信行业监管具有重要的启示意义。