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十二五规划纲要最突出的特点是坚持了以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线.转变发展方式关键在于自主创新.十二五规划纲要强调坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑.要完成十二五时期经济社会发展的目标任务,在激烈的国际竞争中赢得发展的主动权,最根本的是靠科学技术,最关键的是大力提高自主创新能力.