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特色小镇培育发展以社会善治为旨归,社会善治以社会治理创新为前提。广东省中山市古镇镇特色小镇的社会治理创新体现了生产、生活、生态"三生"一体的产、城、人、文融合;经营、管理、服务"三驾马车"齐驱的政府、企业、社会融合;创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展"的政治、经济、社会、文化、生态融合;社会基础、社会管理、社会自治"三社"联动的宜产、宜居、宜业、宜游融合;"人-社会-人"的以人民为中心的人本思想、民本观