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随着医保支出在卫生总费用中的比重逐步增长,医保的作用越来越重要。建立全国统一的社会保险公共服务平台,是更好地发挥医保调节作用的保证,而制度建设是打造社会保险公共服务平台的前提。制度建设的核心是确定社会保险公共服务平台的地位、功能、经费、人员。从地位上,社会保险公共服务平台应当具有非营利、独立法人的地位,接受国家人力资源社会保障部门的指导,具有人、财、物的独立自主权。