区域文化产业开发的策略选择

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   摘 要:区域文化产业的开发策略,由不同文化产业发展类型决定。根据区域文化资源富集程度和经济水平这两维度的建构,会形成四种不同类型的地区。每类地区,须从适宜本地发展的文化产业类型这一实际出发,因地制宜,制定适合本地区的发展规划及策略。如此,才能实现经济效益、社会效益和可持续效益的和谐统一。
   关键词:区域文化产业;开发策略;文化资源富集程度;经济水平
   中图分类号:F264 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)10-0179-03
  
   一、两个维度
   文化资源是文化产品的原料和形成基础,是发展文化产业的首要考虑要素。狭义地说,文化产业的本质,就是将文化资源潜在的经济价值开发出来,实现这一特殊资源的社会效益、经济效益和可持续效益。但何为文化资源,如何界定文化资源,学界至今没有一个权威的定义,毕竟文化本身也没有一个确切的概念。米子川提出,“文化资源是指凝结了人类无差别的劳动成果的精华和丰富的思维活动的物质的或精神的产品或者活动,包括了历史人物、文物古迹、民俗、建筑、工艺、宗教信仰、语言文字、戏曲”等。其又把文化资源区分为可度量的文化资源和不可度量的文化资源两类[1]。程恩富提出,“文化资源是人们从事文化生产或文化活动所利用的各种资源总和,可分为物质文化资源和精神文化资源两类。” [2] 由这些概念可以明确,文化资源可以从物质(历史人物、文物古迹、建筑、工艺等)和精神(宗教信仰、语言文字、民俗、戏曲等)两方面去理解,即包括了物质文化资源和精神文化资源,亦即包括了可以用数据量化的文化资源和难以量化的文化资源。
   开发利用文化资源,就必须对其进行评价。一般看来,文化资源的评价,就是依据其要素构成进行。文化资源的要素构成主要包括品相要素(文化特色、保存状态、知名度、独特性、稀缺性及分布范围)、价值要素(文化资源的文化价值、时间价值、消费价值、历史文化资源的保护等级)、效用要素、发展预期、传承能力(资源规模、资源综合竞争力、资源成熟度、资源环境)等五方面[3]。依据不同的评价方法,极有可能造成部分文化资源的价值被低估、高估甚或错估,以至影响整体评价。文化资源包括了精神方面的特性决定了其难以全部进行量化评价,那么,如何对精神文化资源在定性的基础上进行定量分析,就显得颇为重要。而相对于精神文化资源,较为便易进行定量分析的物质文化资源,如何确认其具有开发价值,如何完成定量步骤的前序工作和基础——定性分析,同样重要。
   不言而喻,文化资源的富集程度是评价文化资源的一个重要思路。所谓文化资源的富集程度,即区域可供以发展文化产业的文化资源在分布上的组合状况及集群程度。区域文化产业开发策略制定的重要前提,是在对区域经济水平客观认识的前提下,对区域文化资源进行全面、系统的调查,筛选出哪些文化资源的开发价值高,哪些开发的难度小,哪些可以优先开发……在此基础上对区域文化资源进行统计,以此明确文化资源的富集程度,厘清哪些可以作为区域文化产业开发策略的倚重。由此,开发策略制定前序工作中的重要一环,就是对文化资源富集程度进行科学评价。
   对文化资源富集程度进行评价,应将定性方法与定量方法相结合,在定性基础上进行定量统计。所谓定性,即明确区域文化资源的质量和等级,看其是否具有开发价值、开发后的经济收益能否弥补开发成本,此时所须着重考虑的是文化资源的文化或文物价值,毕竟文化或文物价值是经济价值的基础。所谓定量,即明确具有开发价值的文化资源的数量及集群程度。因此,定量统计的直接结果便是明晰区域文化资源的富集程度。不妨从政府或权威部门制定的各种文化保护名录及其他标准来考量区域文化资源的富集程度。譬如世界文化遗产(非物质)名录,国家级非物质文化遗产名录,世界自然遗产名录,国家重点文物保护单位,国家级风景名胜区,国家级自然保护区,国家森林公园,中国历史文化名城、名镇、名村,中国民间艺术之乡(工艺类、演艺类)等[4]。由于这些名录内的文化资源都是由政府乃至联合国等进行保护的文化遗产或其他项目的标准,综合考虑了文化资源的文化特色、保存状态、知名度等因素,具有较高的信度和效度,能够较好地兼顾精神文化资源的定量统计和物质文化资源的定性要求,因此可作为区域文化资源普查、文化资源富集程度明晰、资源分类及优化配置的有力凭据。
   任何资源进行产业化开发都须有相关要素进行配合,依托文化资源开发为基础的文化产业当然不能例外。在产业的发展过程中,需要特别重视的,一般有四个要素:市场、技术、资本、人才。对于文化产业而言,这四个配合要素,须在区域经济发展水平这一框架内进行。
   区域经济水平是发展文化产业不可忽略的因素。经济水平较高往往城市化水平也较高,而较高的城市化水平,意味着较高程度的人口聚居。胡惠林认为,文化产业的空间布局规律相比于其他产业门类,有着较为显著的个性运动,由文化产业所提供的社会文化消费品主要是满足人们的精神消费需求的特殊性决定,这种个性运动的最明显规律便是其对人口聚居有着较大的依附性[5]。城市化水平较高,人口密集,消费需求广阔,为文化产业的发展提供市场基础;城市也往往是现代文明的集聚地,有较多的科研机构、较高的科技水平,为文化产业的深加工和附加值的延伸提供技术支撑;城市是区域经济发展引擎的核心力量,有着雄厚的资本优势,较为发达、便利的融资环境,为文化产业的发展提供资金支持;城市往往是区域教育最为发达的地区,人才供给较为充足,在依托较高的待遇和较大的个人发展空间条件下,人才集聚的能力较强。在较强的人才供给和人才集聚下,城市为文化产业的发展提供强有力的人才保障。
   二、三种类型
   1.制造型。根据国家统计局《文化及相关产业分类》的标准,文化产业被定义成为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动相关联的活动的集合。其又将文化产业划分为核心层、外围层、相关层。而相关层包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售[6]。这一权威定义概括了文化产业的两个属性:文化内涵和产业功能。可以明确,由于文化产业涵盖了第二产业,需要制造业作为产业发展的支撑,因此,文化用品制造业、玩具制造业、体育用品制造业等也属于文化产业这一范畴,以此为主要形态的文化产业就是制造型文化产业。
   2.资源型。任何一个产业的形成、发展、成熟过程中,资源都将为其提供物质保障。文化资源的富集程度,势必会深度影响区域文化产业开发的思路、模式、类型。通过对文化资源进行深入挖掘和加工,使商品或服务的文化附加值增大,形成以文化资源为依托,文化旅游业、博览业、民族民俗旅游等为产业支撑的资源型文化产业。因此,单考虑资源维度,其主导的产业类型为资源型。
   3.创意型。新兴文化产业主要指在现代科学技术推动下出现的新的文化行业,诸如网络服务产业、数字游戏产业、电脑动画产业、移动内容产业、数字影音应用产业等[7]。经济水平较高的地区,很大程度上能够满足其所需求的技术、资本、人才、市场等要素。新兴文化产业发展的根本是文化创意,只有在文化创意的基础上,它的发展才能成为有源之水、有本之木。演艺业、音像业、游戏业、新闻出版业、广播影视业和广告业等,或本身是新兴文化产业的一种,或与新兴文化产业联系紧密,无不需要它的支持来保持竞争力,因而,与新兴文化产业一同构成创意型文化产业的重要内容。经济水平较高的地区,可以有足够的条件吸引创意型文化产业要素的集聚,因此,经济维度主导下的文化产业类型,应是创意型。
   三、四种策略
   对应三种文化产业类型,自然会衍生出制造型、资源型、创意型三种开发策略。但这三种开发策略都是理想条件下的建构,在资源和经济两维度的框架内,会形成四类地区,不同地区选择的开发策略,势必要综合考虑这两维度的整体情况,比较出哪个维度在区域文化产业开发策略中占的权重较大、是否同时占有两维度优势、是否同时拥有两维度劣势等情况,这样,区域选择的开发策略又会有一定程度的组合、变化。
   若区域在两维度内都占有优势,则其发展的文化产业类型应为复合型,开发策略亦为复合型。具体如下建构:
   资源维度→资源型文化产业→资源型开发策略
   ↘ ↓
   复合型文化产业→复合型开发策略
   ↗ ↑
   经济维度→创意型文化产业→创意型开发策略
   二维框架下的区域类型划分及对应的开发策略(见下表):
   文化资源富集程度较低、经济水平较低的A类地区,发展文化产业将面临着社会经济基础薄弱、资源价值不高、资源总量偏少等多种困境,且易受政府部门落后观念的制约,但这并不意味着就不能发展文化产业。此条件下,A类地区发展文化产业首选的开发策略应为制造型。在如今市场经济覆盖面不断扩大的形势下,产业的分工越来越明显和细化,A类地区应将着力点放在积极融入其他文化产业发展类型的地区,在产业分工中寻找自身恰当的定位,在制度、政策上不断创新,优化投资环境,主动承接其他地区文化产品制造的转移,建立、拉长制造型文化产业链条,赢得市场的主动权。文化资源富集程度较低,并不意味着区域文化资源处于绝对空白状态,不排除区域内依然有一定数量的开发价值较高的特色文化资源,由于数量上的劣势,不能进行大规模综合开发,只能进行适度或单项开发。因此,应尽可能挖掘本地区潜在的、特色的文化资源,如对散于民间的传统工艺品制造进行市场化包装,规模化开发。
   文化资源富集程度较高、经济水平较低的B类地区,发展文化产业应首选资源型开发策略,将优势文化资源极大化发展,作为文化产业的支柱产业。资源型文化产业的开发,一般是在区域文化资源较为富集的基础上,整合区域内文化资源,通过科学的设计规划,对其进行包装、宣传,形成文化旅游业、博览业和民族民俗业联合开发的局面。地方政府要着力做的,是文化载体的保护和监管、专项文化产业开发、文化事项的整合、文化形象的塑造和宣传。以云南为例,该省文化资源异常丰富,却属西部欠发达省份。在这种条件下,云南充分发掘民族文化和生态文化资源,重点发展文化旅游业作为文化产业的支柱,带动了民族文化产品的复制、生产、服务和销售规模化发展。2007年,云南国际旅游外汇收入为8.6亿美元,在全国各省、自治区、直辖市中排第九位,而同期云南GDP在全国仅排第二十三位。可见,云南文化旅游产业在全国范围内具有了一定优势[8]。但我们必须注意,在现有体制下,由地方政府主导的文化产业发展,也有一些弊端。如对文化资源过度开发,造成文化生态环境恶化,加剧了文化资源流失、破坏甚至毁灭。追求高、大、全而形成烂尾工程、政绩工程。更有甚者,在未进行较为系统全面的文化资源普查和市场风险评估的情况下,就盲目上马一系列文化景观,造成预期的经济效益和社会效益破产、资源浪费闲置。
   文化资源富集程度较高、经济水平较高的C类地区,能够有效整合资源、经济优势,通过深度挖掘文化资源的潜在经济价值,发展文化旅游、艺术等产业,倚仗较高经济水平带来的人才、资本、技术、市场优势,将文化资源与经济实力相结合,发展传媒、影视等文化产业。因此,合理的开发策略为复合型,即资源型文化产业和创意型文化产业全面推进。北京有三千多年的建城史,八百五十多年的建都史,各个朝代的文物遗存达3 500处之多,文化资源的富集程度非常高,而其经济水平在全国也是名列前茅。
   文化资源富集程度较低、经济水平较高的D类地区,发展文化产业应选取的开发策略为创意型。由于D类地区文化资源的富集程度较低,发展文化产业将面临着资源瓶颈,但其拥有较为发达的市场经济环境,具备了发展创意型文化产业的技术、资本、人才、市场优势,具有走出一条不同于一般文化产业发展之路的极大可能。在本身文化资源富集程度不高的劣势情况下,通过其强大的经济极化效应,吸引人才等外部要素的集聚,形成创意型文化产业集群开发的格局。譬如深圳,它本身缺乏悠久的历史,文化资源富集程度较低,甚至一度被称为“文化沙漠”,但特区的建立为其带来巨大的经济优势,在雄厚的经济基础和先进的科技支撑下,深圳日益形成独具特色的“市场拉动型”产业发展模式,通过建立文化创意基地和园区,走专业化、集约化、规模化道路,着力推进文化创意产业的集群发展。在《深圳市文化产业发展规划纲要》中,深圳市政府已经制定各行业规划,重点发展创意设计业、动漫游戏业、数字视听业、新媒体产业、演艺娱乐业、高端工艺美术业等包括新兴文化产业在内的创意型文化产业[9],积极推动文化产业成为深圳市继信息制造业、物流业、金融业之后的第四大支柱产业,着力打造“设计之都”。
   囿于文章主题及篇幅,本文权当抛砖引玉,对文化资源富集程度的论述,依然不能令人满意,尚需继续细化和深入探讨。而经济水平作为开发策略中的考虑维度,其是否为理想的选择,或许会有一定的学术争议,毕竟上层建筑与经济基础之间确有发展不平衡的规律,保持着一定程度的独立性。如何将文化资源的保护与开发协调起来,建立良性的发展格局,如何科学地认识其他不被或较少被经济基础决定的因素在发展文化产业中的影响或作用,则留待于进一步的探索。
  
  参考文献:
  [1] 米子川.文化资源的时间价值评价[J].开发研究,2004,(5):25.
  [2] 程恩富.文化生产力与文化资源的开发[J].生产力研究,1994,(5):14.
  [3] 申维辰.评价文化:文化资源评估与文化产业评价研究[M].太原:山西教育出版社,2005:26-27.
  [4] 李东红,杨利美.文化资源的价值评估、成本核算与经济补偿[J].思想战线,2004,(3):100.
  [5] 胡惠林.区域文化产业战略与空间布局原则[J].云南大学学报:社会科学版,2005,(5):46.
  [6] 国家统计局.文化及相关产业分类[EB/OL].国家统计局网,http://www.stats.gov.cn/tjbz/t20040518_402369832.htm.2004-05-18.
  [7] 祁述裕,韩骏伟.新兴文化产业的地位和文化产业发展趋势[J].马克思主义与现实,2006,(5):97-98.
  [8] 徐艳芳.区域文化产业开发的比较优势研究[D].济南:山东大学博士学位论文,2009:144.
  [9] 深圳市文化产业发展规划纲要[EB/OL].深圳市文化产业信息网,http://www.szwenchan.gov.cn/read.asp?id=158&class_1=3&class_11=10.2010-02-11.
  
  [责任编辑 安世友]
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