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随着基础教育课程改革(以下简称"课改")实验的推广,农村地区逐渐步入新一轮课改行列.由于观念陈旧,经济落后,信息闭塞,农村课改工作面临着巨大的困难和挑战.达县是四川省第二批课改实验区.2003年9月,该县初中、小学起始年级全部进入新课程.目前主要有以下几个方面的矛盾制约着课改工作的顺利推进.