HSE管理模式下的石油工程安全生产长效机制

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  摘 要:本文以HSE管理的体系为基础,对现阶段我国石油工程中安全管理工作所存在的问题进行了分析,并提出了在HSE管理的模式中建立生产过程中长效安全机制的几点建议。
  关键词:HSE管理模式 石油工程 安全生产
  作为管理模式中的一种,HSE管理模式指的是通过系统管理的方式,将全过程与整体作为前提,对事前风险作出分析,以达到对自身活动过程中可能遇见或发生的后果与危害进行确定的目的,从而利用有效控制措施与防范手段对危害与后果进行有效防止的管理模式[1]。
  一、我国石油工程中安全管理问题的现状
  对从事石油石化的企业来说,HSE管理模式不仅是有效、科学、先进管理模式中的一种,而且也是将环境、健康与安全进行一体化整合的一种实用管理模式。就目前而言,我国石油工程中安全管理问题通常表现为以下几个方面[2]。
  1.缺乏明确的管理理念
  追求利润是石油石化企业设立后所追寻的最终目标,但安全管理作为一种不具备对显性利润,在进行制造时通常会使企业花费大量的成本。因此,石油石化企业的经营者与所有者往往会因为受到短期利益注意的驱使,让安全管理被不断简化,从而让生产与人员的安全保护措施始终在最简易的阶段停留。例如在石油工程中发生的透水事故,尽管存在自然因素等不可抗力,但对安全管理所存在的缺陷同样也是不容忽视的。使用低廉的预防设施、不注重逃生通道的质量、对井底状况在事前检测不准确等问题,都是引起此类安全管理事故的重要因素。
  2.过分依赖经验化的管理模式
  因为现阶段我国石油石化企业中的管理模式与理论大都是从国外学习而来,缺乏自身消化的一个过程,因此,过去依靠经验进行管理的模式依旧在企业中占据了较大分量。对我国许多石油石化企业来说,安全管理的内容与模式基本上都依靠于那些经验较为丰富的工作人员所作出的总结,之后再通过师徒之间的教授而不断延续下去,所以,这种依赖于经验进行管理的模式现状在较长的时间内依旧难以得到改变。尽管依赖于经验进行管理的模式存在着其自身的合理部分,但同时也需要注意此类模式所存在的缺陷。特别是糟粕或不合理的内容被一直延续下来,缺乏改进动力,对新生模式存在仇视态度等因素,都是造成现阶段安全管理中缺少科学性的原因[3]。
  3.管理执行的能力不足
  从现阶段来看,尽管石油石化企业为了响应社会与国家对安全管理提出的要求,使用了被动的适应模式,但结合实际情况来说,这些企业中的安全管理工作依旧是仅仅在相应标准或规章等内容的制定上停留。安全管理工作被会议、文件等形式主义的行为所取代,这些属于“纸上谈兵”的被动行为都成为了影响安全管理无法继续向前的主要原因。例如,在石油工程的工作中,需要穿戴相应的安全设备与佩戴安全帽,但安全管理者在大多数情况下仅仅是将此类作业的标准向员工进行传达,对员工是否按照此类标准严格执行并不在意,由此所带来的安全隐患同样也是现阶段石油工程中安全管理的重大问题。
  4.事后处罚重于事中监督
  对于现阶段许多石油石化企业而言,其安全管理的工作仅仅是在事后的处罚与追责行为中得到了体现。当然,在对造成安全问题的责任人需要对其给予坚定不移的处罚,并为安全管理的责任人在之后的工作里鸣响警钟。但在发生损失或事件后再进行责任的追查,其意义已经被打了很大的折扣。有学者曾经将管理划分为计划、实施、行动与检查等四大步骤,同时将检测看做是对管理行为进行优化的纽带环节。换句话来说,和事后处罚相比,在安全管理的过程中进行改进与监督,尽可能使不安全事件的发生概率得到降低与预防,对于安全管理的发展来说有着重要意义。
  二、建立石油工程中HSE管理模式下安全生产的长效机制
  为了解决上述问题,建立石油工程中HSE管理模式下安全生产的长效机制就显得尤为重要。
  1.传统管理模式和HSE管理模式的区别
  要想建立起HSE管理模式下安全生产的长效机制,首先需要能够找到此类模式与传统模式的不同点,只有这样才能做到对症下药,有的放矢。一般来说,两者的区别表现在以下几个方面:
  1.1HSE管理模式主要依靠的是内部人员的自愿与主动,而传统管理模式所依靠的则是被动的管理方式。
  1.2HSE管理模式在建立时需要科学系统的体系,而传统管理模式建立时所依靠的仅仅是考核的指标。
  1.3HSE管理模式其表现为动态化的管理,而传统模式的表现则显得较为生硬和僵化。
  1.4HSE管理模式所重视的要点是行为的表现,而传统模式所重视的是制度的传达。
  1.5HSE管理模式下的工作重点在于事中与事前的监督以及标准与程序的管理,而传统管理模式的工作重点则侧重于事后的处罚与经验化的管理。
  从上述比较不难看出,传统模式与HSE管理模式两者之间存在着很多不同,因此,在实际操作的过程中需要根据HSE管理模式自身的特点来进行。
  2.对HSE管理模式的理念进行明确
  为了使现阶段石油化工企业对利润进行单一追求短期行为能够从根本上的到解决,通过使用安全管理领域中较为著名的HSE模式,企业需要从基础上对安全生产的长效机制的收益性与重要性进行明确。这不光要求石油石化企业的经营者从自身上寻找原因,更要求政府进行规制与引导。例如对企业经营者进行由政府安排的培训与宣传,使其对HSE管理模式的运行方式与体系进行了解,从政策的层面向经营者灌输HSE管理模式的理念,并让其能够得到明确认识。
  3.将程序化的管理机制引入到HSE管理模式当中
  尽管传统经验化管理的模式有其自身的存在价值,但如果对经验进行单纯的依靠已经无法对现阶段时代的要求进行满足,因此,石油石化企业必须将科学系统的管理机制进入到生产活动当中,对程序化的管理给予足够的重视。
  三、结语
  从上述论述不难看出,在石油工程中建立起安全生产的长效机制是一个过程,在此过程中,石油石化企业不能有丝毫的松懈。对此类企业而言,不仅需要对安全管理制度的执行情况进行不断监督,从整体上对生产过程中不同环节进行掌控,以达到对安全隐患的及时解决与发现,而且还需要对企业中安全管理的模式进行创新和简介,例如使用现阶段较为有效与实用的HSE管理模式,打破在传统管理的模式中停滞不前的状态,以弥补现阶段安全管理工作中所存在的不足。
  参考文献
  [1]冯东海. 杜邦安全管理理论在海外固井HSE管理中的应用[J]. 中国安全生产科学技术. 2009(S1) .
  [2]常文杰. 煤矿事故致因分析及约束式自主安全管理模式的研究[D]. 中国矿业大学(北京).2010 .
  [3]沙丽红. 石油工程生产过程中三防技术分析[J]. 中国石油和化工标准与质量. 2012(09) .
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