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密切联系群众、深入调查研究是我们党的优良传统和基本工作方法。党的十七届四中全会提出,全党要认真贯彻党的群众路线,坚定不移依靠群众,适应群众工作新特点、新要求,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心接受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民,作决策、定政策充分考虑群众利益和他们的承受能力,统筹协调各方面利益关系,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民共享改革发展成果。近年来,武汉理工大学党委认真贯彻落实党的十七大和全国高校党建工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,不断探索新形势下深入联系群众的工作机制,加大学校调研工作力度,进一步建立健全“五项制度”,创新联系群众方式,为学校领导班子作风建设与和谐校园建设提供了坚实的群众基础。
一、健全调查研究制度,贴近校情民意
没有调查,就没有发言权。学校党委坚持调研出思路、调研出经验、调研出成果的工作要求,以调查研究促进学校工作的创新。校党委规定班子成员每个学期至少要对自己分管的工作进行一次集中调研,主动找出其中存在的问题,能现场解决的现场解决,暂时不能解决的提交常委会集中讨论解决。为推动校、院二级单位领导班子深入学习实践科学发展观,我校党委实施了领导班子“五个一”制度,即每学期组织一次中心组科学发展观专题学习、听一场专题报告、开展一次专题调研、召开一次学校发展专题研讨会、组织处级以上干部读一本好书。
在学习实践科学发展观活动中,学校成立了以校领导班子成员为组长的六个调研组,围绕学校人才队伍建设、创新能力建设、体制机制创新、人才培养质量、和谐校园建设、党的建设工作等专题,制定了详细的调研计划,深入到学校各基层单位,认真听取各方面的意见和建议。学校党委确定每个星期三为校领导下基层“调研日”,共召开了62次专题调研会,共计1800余人次参与了调研会,发放了调查问卷8700余份。师生们以高度的责任感和使命感,纷纷为学校的科学发展建言献策。这次调研是学校合并组建以来最为全面、广泛、深入的一次集中调研活动,形成了6个专题近10万字的调研报告,成效显著。
近几年来,学校党委每学期都认真选题,领导班子成员围绕学校改革与发展中的问题深入第一线进行专题调研,开展了院系工作、学生工作、后勤工作、二级目标责任制、党建工作、党风廉政建设、稳定工作等多项专题调研,不少实际问题在调查研究的过程中立即得到了解决。通过定期进行调研,为进一步了解校情、密切联系群众打下了良好的基础,提高了领导班子的科学决策水平。
二、健全联系基层和师生的制度,畅通沟通渠道
学校建立完善并长期坚持了一系列有关联系群众的制度,为进一步了解校情民意、作出科学决策提供了有益的渠道。
1. 建立校领导联系学院和民主人士制度。每名校领导联系2个学院,定期到所联系学院调研,参加学院的教代会、班子民主生活会等重要活动,加强对学院工作的指导和帮助;每位党委常委联系2—3名学术骨干、非党人士、民主党派代表人士,经常听取他们的意见和建议,帮助解决困难和问题。
2. 设立校领导接待日制度。为了进一步做好群众信访工作,方便师生员工反映问题和解决问题,学校建立了校领导接待日制度,将每双周的周四下午确定为校领导领导日,由一位校领导专门接待群众来访。学校在办公自动化网上提前公布每次校领导接待日的安排,欢迎全校师生员工针对自己在学习、生活、工作上遇到的困难以及对学校发展的建议等当面与学校领导沟通。
3.建立定期向离退休老同志和民主人士通报情况制度。为了进一步完善民主与科学决策机制,推进校务公开,加强民主管理、民主监督,努力使各项决策和工作举措充分体现师生员工,尤其是离退休老同志和民主人士的意愿,学校建立了每学期至少一次向离退休老同志和民主人士通报学校情况的制度,由学校党政主要负责同志通报学校情况并当面听取意见和建议。
通过实施联系基层和师生的制度,广泛听取意见,畅通了学校领导与师生的沟通渠道,加强了沟通理解,促进了工作作风的转变,领导班子与群众关系更加接近了,思考问题更贴近校情,更贴近教职工实际,学校的重大决策有了扎实的群众基础。
三、健全民主决策的制度,提高科学决策水平
坚持民主集中制,特别是加强制度建设,严格决策的程序,是保障党内民主,维护党委的权威,保证领导班子在重大问题上统一行动的法宝。首先,学校制定了校党委常委会、校长办公会等会议议事规则。根据学校校区分散、规模大的特点,重视发挥每个专门领导小组的作用,确定了各专门领导小组及其议事规则,明确职能分工,从制度上防止因不民主、不科学而影响决策的情况发生,提高决策效率。其次,坚持领导班子成员之间谈心制度,学校党政带头开展谈心活动,带动班子成员之间相互注意加强沟通,相互充分听取意见,开展批评与自我批评,及时沟通和提醒,消除误会。第三,班子在重大决策前,要经过咨询、论证。学校大的改革举措坚持充分听取院系和基层单位的意见。例如,学科、专业调整和二级目标责任制改革,经过多次调查研究和反复征求意见,特别注重征求学术骨干和普通教师的意见。
四、健全教代会制度,拓宽民主管理的渠道
学校坚持把校、院二级教代会建设作为提高学校民主管理水平的一项重点工作来抓,作为推动学校又好又快发展的重要途径。学校每年都组织召开教职工代表大会,根据学校的中心工作明确大会主题,认真审议校长工作报告、财务工作报告、人事工作报告、工会工作报告等,认真落实教代会的各项提案和其它相关工作。近几年来,在积极推进二级工作目标责任制改革的同时,学校大力推进二级教代会建设。学校从组织上完善领导重视、行政支持、工会切实负责的二级教代会工作机制,制定了《二级教职工代表大会工作实施细则》,不断完善学校二级教代会制度,一是明确了召开程序,二是坚持每年召开一次教代会,三是进行民主评议、院务公开,进一步保证教代会各项职权的落实。各学院和二级单位将本单位岗位职责方案和奖惩办法等涉及教职工权益的规章制度、条例等作为教代会审议的重要内容,通过教代会审议决定教职工劳动酬金、奖金分配,审议决定有关教职工的福利费管理使用的原则和方法及教职工当年福利相结合,努力做到公正、公开、透明。通过教代会,教师们明确了校、院的发展思路、执行情况及措施办法,了解了学校和学院的财务执行情况,实现了实实在在的参与。
五、健全为师生办实事制度,取信师生员工
学校党委坚持关注民生,把以人为本的理念努力体现在为师生员工办实事上。首先,学校每年在制定《党政工作要点》时,都要根据上一年度的调研情况,明确告诉全校师生员工,本年度要为全校师生员工做哪几件实事,切实解决师生员工关心的生活、学习和工作问题,帮助广大师生员工提高生活、学习和工作条件与质量。其次,学校领导坚持每学期深入基层现场办公,帮助师生解决实际问题。在学习实践科学发展观活动中,学校党政主要负责人共同带队分别到南湖校区和三层楼教学区现场办公,解决师生关心的环境和生活问题。各部门、各单位积极创造条件,解决了部分师生员工反映强烈的突出问题,办了一批得民心的好事实事,受到师生员工的好评。第三,学校坚持了对生活困难的师生予以帮助的制度,开展帮扶困难群众活动,定期对困难职工和离退休老同志进行走访和慰问,充分体现了党组织的温暖,得到了师生员工的拥护。
责任编辑:闵之杰
一、健全调查研究制度,贴近校情民意
没有调查,就没有发言权。学校党委坚持调研出思路、调研出经验、调研出成果的工作要求,以调查研究促进学校工作的创新。校党委规定班子成员每个学期至少要对自己分管的工作进行一次集中调研,主动找出其中存在的问题,能现场解决的现场解决,暂时不能解决的提交常委会集中讨论解决。为推动校、院二级单位领导班子深入学习实践科学发展观,我校党委实施了领导班子“五个一”制度,即每学期组织一次中心组科学发展观专题学习、听一场专题报告、开展一次专题调研、召开一次学校发展专题研讨会、组织处级以上干部读一本好书。
在学习实践科学发展观活动中,学校成立了以校领导班子成员为组长的六个调研组,围绕学校人才队伍建设、创新能力建设、体制机制创新、人才培养质量、和谐校园建设、党的建设工作等专题,制定了详细的调研计划,深入到学校各基层单位,认真听取各方面的意见和建议。学校党委确定每个星期三为校领导下基层“调研日”,共召开了62次专题调研会,共计1800余人次参与了调研会,发放了调查问卷8700余份。师生们以高度的责任感和使命感,纷纷为学校的科学发展建言献策。这次调研是学校合并组建以来最为全面、广泛、深入的一次集中调研活动,形成了6个专题近10万字的调研报告,成效显著。
近几年来,学校党委每学期都认真选题,领导班子成员围绕学校改革与发展中的问题深入第一线进行专题调研,开展了院系工作、学生工作、后勤工作、二级目标责任制、党建工作、党风廉政建设、稳定工作等多项专题调研,不少实际问题在调查研究的过程中立即得到了解决。通过定期进行调研,为进一步了解校情、密切联系群众打下了良好的基础,提高了领导班子的科学决策水平。
二、健全联系基层和师生的制度,畅通沟通渠道
学校建立完善并长期坚持了一系列有关联系群众的制度,为进一步了解校情民意、作出科学决策提供了有益的渠道。
1. 建立校领导联系学院和民主人士制度。每名校领导联系2个学院,定期到所联系学院调研,参加学院的教代会、班子民主生活会等重要活动,加强对学院工作的指导和帮助;每位党委常委联系2—3名学术骨干、非党人士、民主党派代表人士,经常听取他们的意见和建议,帮助解决困难和问题。
2. 设立校领导接待日制度。为了进一步做好群众信访工作,方便师生员工反映问题和解决问题,学校建立了校领导接待日制度,将每双周的周四下午确定为校领导领导日,由一位校领导专门接待群众来访。学校在办公自动化网上提前公布每次校领导接待日的安排,欢迎全校师生员工针对自己在学习、生活、工作上遇到的困难以及对学校发展的建议等当面与学校领导沟通。
3.建立定期向离退休老同志和民主人士通报情况制度。为了进一步完善民主与科学决策机制,推进校务公开,加强民主管理、民主监督,努力使各项决策和工作举措充分体现师生员工,尤其是离退休老同志和民主人士的意愿,学校建立了每学期至少一次向离退休老同志和民主人士通报学校情况的制度,由学校党政主要负责同志通报学校情况并当面听取意见和建议。
通过实施联系基层和师生的制度,广泛听取意见,畅通了学校领导与师生的沟通渠道,加强了沟通理解,促进了工作作风的转变,领导班子与群众关系更加接近了,思考问题更贴近校情,更贴近教职工实际,学校的重大决策有了扎实的群众基础。
三、健全民主决策的制度,提高科学决策水平
坚持民主集中制,特别是加强制度建设,严格决策的程序,是保障党内民主,维护党委的权威,保证领导班子在重大问题上统一行动的法宝。首先,学校制定了校党委常委会、校长办公会等会议议事规则。根据学校校区分散、规模大的特点,重视发挥每个专门领导小组的作用,确定了各专门领导小组及其议事规则,明确职能分工,从制度上防止因不民主、不科学而影响决策的情况发生,提高决策效率。其次,坚持领导班子成员之间谈心制度,学校党政带头开展谈心活动,带动班子成员之间相互注意加强沟通,相互充分听取意见,开展批评与自我批评,及时沟通和提醒,消除误会。第三,班子在重大决策前,要经过咨询、论证。学校大的改革举措坚持充分听取院系和基层单位的意见。例如,学科、专业调整和二级目标责任制改革,经过多次调查研究和反复征求意见,特别注重征求学术骨干和普通教师的意见。
四、健全教代会制度,拓宽民主管理的渠道
学校坚持把校、院二级教代会建设作为提高学校民主管理水平的一项重点工作来抓,作为推动学校又好又快发展的重要途径。学校每年都组织召开教职工代表大会,根据学校的中心工作明确大会主题,认真审议校长工作报告、财务工作报告、人事工作报告、工会工作报告等,认真落实教代会的各项提案和其它相关工作。近几年来,在积极推进二级工作目标责任制改革的同时,学校大力推进二级教代会建设。学校从组织上完善领导重视、行政支持、工会切实负责的二级教代会工作机制,制定了《二级教职工代表大会工作实施细则》,不断完善学校二级教代会制度,一是明确了召开程序,二是坚持每年召开一次教代会,三是进行民主评议、院务公开,进一步保证教代会各项职权的落实。各学院和二级单位将本单位岗位职责方案和奖惩办法等涉及教职工权益的规章制度、条例等作为教代会审议的重要内容,通过教代会审议决定教职工劳动酬金、奖金分配,审议决定有关教职工的福利费管理使用的原则和方法及教职工当年福利相结合,努力做到公正、公开、透明。通过教代会,教师们明确了校、院的发展思路、执行情况及措施办法,了解了学校和学院的财务执行情况,实现了实实在在的参与。
五、健全为师生办实事制度,取信师生员工
学校党委坚持关注民生,把以人为本的理念努力体现在为师生员工办实事上。首先,学校每年在制定《党政工作要点》时,都要根据上一年度的调研情况,明确告诉全校师生员工,本年度要为全校师生员工做哪几件实事,切实解决师生员工关心的生活、学习和工作问题,帮助广大师生员工提高生活、学习和工作条件与质量。其次,学校领导坚持每学期深入基层现场办公,帮助师生解决实际问题。在学习实践科学发展观活动中,学校党政主要负责人共同带队分别到南湖校区和三层楼教学区现场办公,解决师生关心的环境和生活问题。各部门、各单位积极创造条件,解决了部分师生员工反映强烈的突出问题,办了一批得民心的好事实事,受到师生员工的好评。第三,学校坚持了对生活困难的师生予以帮助的制度,开展帮扶困难群众活动,定期对困难职工和离退休老同志进行走访和慰问,充分体现了党组织的温暖,得到了师生员工的拥护。
责任编辑:闵之杰