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我国当前实施的差额补助法下的保障金标准的核定有国家财政支出小、公平的好处,但是持久下去会导致贫困群众对补助的依赖,产生负激励效果.本文通过在实证下差额补助法和负所得税法的财政支出计算,研究负所得税法的优越性,结合我国农村的贫困特点,建议先在部分欠发达地区农村试行此方法,逐步完善和条件成熟后向全国农村推行.