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突发公共卫生事件(本文简称突发事件),是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。突发事件具有成因多样性、分布差异性、传播广泛性、危害复杂性、治理综合性、种类严重性以及影响严重性等特点,而且近年来随着污染加剧、生态失衡等问题越来越严重,公共卫生事件更是频繁突发。