从一个行政处罚案例浅析进境集装箱板材木质包装检疫监管

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在国际间贸易中,进境集装箱货物木质包装使用范围广泛、使用量大.由于进境货物的木质包装来源无法简单判断,可能与进境货物的输入地区不同.这些木质包装可能含有很多种类的有害生物,当它们随木质包装进入国内后,假如发生定殖,就会对国内的相关物种造成巨大影响.在普通集装箱货物木质包装检疫中,货物与木质包装易于区分便于检疫.在进境集装箱板材检疫过程中,发现一些企业进境集装箱板材中使用了部分的木质包装,这些木质包装来源广泛,容易与板材货物混淆,可能造成植物疫情扩散的风险.还有一些企业为了装卸作业方便,将货物板材直接截断,用于隔开、固定货物板材.对于这类情况包装类型的界定、区分木质包装种类的方法以及相关处置法规依据,存在一定模糊的地方.本文通过一个进境集装箱板材木质包装的行政处罚案例,梳理了相关进境木质包装行政处罚的法律法规依据,分析了进境木质包装的概念,探究了该类货物木质包装的特点,理清了监管思路.
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