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在全球化的时代背景下，人才是第一资源，国与国之间的竞争表面现象是经济竞争，军事竞争、科技竞争，实质是人力资源的竞争。发达国家千方百计地把发展中国家的高端人才引进来，留下来，其结果是富有的国家越富有，贫困的国家进一步被边缘化。从一个国家经济发展的不同地区看，同样也存在类似的问题。本文从微观的角度观察当前公共部门人力资源管理存在的问题，剖析这些问题产生的根源，提出解决问题的对策。