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一、行政审批制度失灵的根源rn现行行政审批制度存在的问题主要集中在以下几个方面:行政审批范围太广,项目过多;程序繁琐,效率低下;钱权交易,滋生腐败.归结一下,这诸多问题可从两个角度分析,一是审批制度自身的问题即审批权和审批程序在设置上的缺陷;二是审批权在运行过程中的嬗变和异化.这二者可统称为行政审批制度的失灵.