关于如何加强和改进离退休管理服务工作的几点认识

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  摘 要:加强离退休管理服务工作,完善离退休管理工作体系有助于保持社会经济利益的平衡,做好社会人力资源管理工作,构建良好、稳定、和谐的社会,对保护离退休员工和用人单位的权益以及组织和社会的发展具有重要意义。该文将浅谈加强和改进离退休管理服务工作的几点认识,希望能为离退休管理服务工作提供参考。
  关键词:加强 改进 离退休管理服务工作
  中图分类号:F24 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)10(a)-0082-02
  离退休管理服务工作对企业组织的发展和员工的日后生活保障具有重要作用,但是,当前离退休管理服务工作过程中尚且存在一些问题,主要表现为社会保险管理不完善、社区服务体系存在缺失、企业单位的离退休管理服务工作不适应社会发展的要求。文章将在浅析这些问题的基础上,从优化社会保险管理工作、完善社区服务体系和创新企业单位的离退休管理服务工作体制等3个方面来浅谈解决问题的措施。
  1 离退休管理服务工作的现状问题
  1.1 社会保险管理不完善
  据调查统计,我国企业组织每年的离退休员工人数多达500万左右,做好这些员工的社会保险管理工作是完善离退休管理服务工作的首要条件。与发达国家相比,我国大多数企业单位的社会保险管理工作并不完善,特别是社会养老保险。这既不利于树立良好的企业组织形象,又不能有效保障离退休员工的合法利益。
  1.2 社区服务体系存在缺失
  部分社区服务机构没有将离退休管理服务完全纳入工作中,未能细分离退休手续办理程序,对于离退休管理服务工作没有明确的指导规定,这必然会影响离退休管理服务工作质量的提升。
  1.3 企业单位的离退休管理服务工作不适应社会发展的要求
  中国的离退休管理服务工作起步较晚,基本停留在人工管理工作模式,这种管理工作方式效率低下,已经不适应现代社会发展的要求。而且,人工管理难免存在漏洞与缺失,不能充分保证工作质量。其次,部分员工的思想意识不适应时代的发展,对离退休管理服务工作缺乏全面的认知,参保积极性不高,不能有效配合离退休管理服务工作。
  2 加强和改进离退休管理服务工作的几点认识
  2.1 优化社会保险管理工作
  加强离退休管理服务工作首先要优化社会保险管理工作,企业组织应明确社会保险的主要内容,熟知社会保险的基本目的是解决员工面临年老、疾病、工伤、生育以及失业时失去收入的风险。与此相适应,社会保险的主要内容包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险。特别要加强对员工的社会养老保险管理工作,企业组织应依据劳动法,熟知社会养老保险的定义、作用和类型,全面加强对养老保险的管理和完善。企业组织需要明确社会养老保险是指员工在达到法定退休年龄或者因为身体原因丧失劳动能力时,按照国家规定退出工作岗位并享受一定物质帮助的一种社会保险制度。养老保险的基本作用是为离退休员工提供基本生活保障,使他们老有所养,可以帮助他们减轻家庭的负担,维护社会的稳定。目前,我国社会养老保险由基本养老保险、企业单位补充养老保险和个人储蓄性养老保险三部分组成。基本养老保险是按照国家统一的法规强制建立和实施的社会养老保险制度,是社会养老保险的主体。这种保险只是为被保险人提供基本的生活保障,保险金的工资替代率将逐步降低。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成,养老保险资金来源于企业单位和员工的缴费以及政府财政的补贴,企业组织应该按照本单位职工上年度月平均工资总额的20%进行缴纳,职工要按本人上年度月平均收入的8%缴纳,职工退休后则由社保机构支付基本养老保险金。参加基本养老保险金的员工达到法定退休年龄时累计缴费满15年的,按月领取基本养老金;参加基本养老保险金的员工达到法定退休年龄时累计缴费不满15年的,可以缴费至满15年以后按月领取基本养老金。企业补充养老保险是指由企业单位根据自身的经济实力在国家规定的实施政策下为本单位员工建立的一种辅助性养老保险。这种保险是对基本养老保险的补充,其基本目的是提高离退休员工的养老保障水平。企业补充养老保险由国家宏观指导,企业组织自我决策执行,由社会保障部门管理。企业组织实行补充养老保险,理应选择经社会保障行政部门认定的机构经办。而且,企业补充养老保险费可由企业完全承担,或者由企业和员工共同承担。个人储蓄性养老保险是职工自愿参加、由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险,员工根据自己的收入情况,按规定缴纳个人储蓄性养老保险费,记入当地社保机构在相关银行开设的养老保险个人账户,并按不低于或者高于同期储蓄存款利率计息,将所得利息记入个人账户,本息一并归员工个人所有。当员工退休后,凭个人账户将储蓄性养老保险一次领取或者分次领取。
  2.2 完善社区服务体系
  国家应注重完善社区服务体系,将离退休管理服务完全纳入社区机构服务工作中,制定完整的离退休手续办理流程,由国家政府、企业组织和社区机构共同完成离退休管理服务工作。其次,我国的养老保险管理工作体系尚未完善,国家政府、企业组织和社区机构应该加强合作,进一步改革和完善养老保险制度。社区机构在执行离退休管理服务工作时必须坚持养老保险管理原则,即养老保险应坚持社会统筹和个人账户相结合的原则,逐步查实个人账户。另外,社区机构要注意扩大基本养老覆盖范围,鼓励有条件的企业采取企业年金的方式为员工建立补充养老保险,引导职工购买商业性养老保险,稳步提高养老保险的社会统筹层次,逐步实现省级统筹,建立稳定的筹资机制,加强保险基金的征缴管理,确保基金安全。
  2.3 创新企业单位的离退休管理服务工作体制
  企业单位要注意提高离退休管理服务工作技术,落实“属地管理,企业自主”的工作原则,创新工作体制,借助计算技术优化管理模式,细化管理工作程序。其次,企业组织要加强对本单位员工的教育和指导,引导员工全面认知离退休管理服务工作,增强员工的参保意识,让职工明白参加了养老保险,将来的生活就有了基本保障,减轻家庭的经济负担,维护基本利益,免除了后顾之忧。养老保险涉及范围面广,参与人数多,在运作中能够筹集大量的养老保险金,为资本市场提供巨大的资金来源,通过对规模资金的运营和利用,可以做好对国民经济的宏观调控,改善国民生活水平,促进社会经济的发展。
  3 结语
  综上所述,加强离退休管理服务工作有利于促进企业组织的改革与发展,维护离退休员工的合法权益和社会经济利益。但是,当前离退休管理服务工作过程中普遍存在社会保险管理不完善、社区服务体系存在缺失、企业单位的离退休管理服务工作不适应社会发展的要求等必须解决的问题。因此,要全面优化社会保险管理工作,加强对养老保险的管理和完善,优化基本养老保险、企业单位补充养老保险和个人储蓄性养老保险管理系统;完善社区服务体系,由国家政府、企业组织和社区机构共同完成离退休管理服务工作,注意擴大基本养老覆盖范围,建立稳定的筹资机制;创新企业单位的离退休管理服务工作机制,增强员工的参保意识,提高离退休管理服务工作的质量和效率。
  参考文献
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