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选取农民最为关注的基本公共教育服务、基本医疗卫生服务和基本社会服务作为研究对象，从“投入－产出”角度出发，构建出农村基本公共服务绩效评价指标体系，并综合采用“纵横向”拉开档次综合评价法和数据包络分析法，对中国31个省市在2003－2012年间的农村基本公共服务进行实证研究。结果表明，中国农村基本公共服务总体服务绩效稳定上升，但总体水平偏低，地区差异明显；各类农村基本公共服务发展水平不均衡；农村基本公共服务财政投入综合效率、纯技术效率和规模效率均不高，10年间综合效率的变化趋势与规模效率的变化趋势基本同步。