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1制定生产员工安全行为准则的紧迫性安全生产不仅关系到企业自身的稳定和发展，还直接关系到员工的生命安全。电力生产的特点涉及人员、设备、环境、管理等多方面的原因，使得生产作业过程中存在众多影响安全生产的不确定因素和潜在风险，进而诱发安全事故。海因里希安全理论认为，安全事故的发生是由人的不安全行为、物的不安全状态或不良环境导致的。海因里希法则明确指出大多数事故是由于人的不安全行为造成的。