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党的“十五大”报告提出：“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来”，党的“十六大”继续坚持和完善。这反映了我们对社会主义初级阶段分配规律认识的深化，是我国现阶段分配理论与分配政策上的一个重大突破。我国理论界对按劳分配的论述已较为详尽，本文仅就按生产要素分配的理论根据和实践基础做一些探讨，以求能够澄清某些模糊认识，利于我们科学理解和正确运用这一新的分配方式。