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2001年，国家财政拨款10个亿在11个省区开展了森林生态效益补助试点工作。在三年试点成功经验的基础上，2004年起，中央财政预算每年安排20亿元中央森林生态效益补偿基金，用于对4亿亩国家级重点公益林管护者发生的营造、抚育、保护和管理支出给予一定补助，这标志着我国森林生态效益补偿制度从此进入实质性的实施阶段。迄今为止，国家财政已拨款110多亿元用于公益林的效益补助，各省、市、区（县）财政也对公益林森林生态效益补助投入了大量的资金。