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我国在1956年以后，经历了从“公平优先”思想到“效率优先、兼顾公平”思想的转变，处理公平与效率的关系上经历了比较大的反复。这期间，我国经历了市场类型、所有制方式和分配方式的转变，一方面使经济社会充满活力，人们的收入水平普遍提高；另一方面，也通过收入差距的逐步扩大使经济社会不公平问题变得越来越突出，我国的收入差距悬殊已经超过国际警戒线，这是我们所面临的新挑战。