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新疆维吾尔自治区位于祖国西部边陲和欧亚大陆腹地，疆域面积约占全国总面积的1／6，自然资源丰富，是国家西部大开发重点地区之一。新疆人均水资源量4507m^3，高于全国平均值。但按单位面积产水量来计算，却只有51mm,是全国的倒数第二。再扣除流出国境的水量和必须确保的生态与环境用水，实际上能够用于经济社会发展的水资源是十分有限的，加之水资源区域分布相差悬殊，北部地区单位面积水量是南部地区的2．6倍；在西北、东南两部分面积大致相当区域内，西北部分水资源占全疆水资源总量的93％，而东南部仅占7％，这就给水资源的合