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辽宁省退耕还林工程大规模展开的时间只有两年,还未形成一套较完善的模式,但是,随着各项相关工作的深入进行,各项政策、原则以及投资经营方式正在逐渐成熟起来.国家目前对退耕还林已提出了"谁造谁有"的原则,根据这一基本原则,辽宁省根据不同的自然条件和社会经济条件,在探索中推进退耕还林工作,目前主要存在如下三种经营模式: