灾难风险冲击与结构性财政政策的收入分配效应研究

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灾难风险冲击往往会造成短期经济下行,甚至严重威胁经济社会稳定,而标准的宏观经济模型缺乏对其经济效应和收入分配效应的深入探讨.通过将灾难风险冲击和异质性家庭引入动态随机一般均衡模型,研究发现以下几个方面.第一,灾难风险冲击通过资本减损和风险溢价机制影响国民经济.不确定性的增加会促使家庭增持相对安全的政府债券、减持风险资产,造成投资和产出下降.由于李嘉图家庭消费减少更多,消费不平等程度有所下降.第二,政府支出对私人支出具有挤出效应,并主要降低了非李嘉图家庭的消费,促使消费不平等程度上升;尽管消费税、劳动所得税和资本所得税的下调均会降低消费不平等,但不同税种变动改善消费不平等的机制有所差异.第三,“新基建”能够有效提振消费,但也可能会诱发新的消费不平等.因此,财政政策对减弱灾难风险冲击仍是有效且必要的.政府部门应当合理优化支出结构和税制结构,加大以数字基础设施和民生基础设施为主的新基建投资,以更好地促进需求结构转型和经济高质量发展.
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